征收排污費暫行辦法

第一條

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》第十八條關(guān)于“超過國家規(guī)定的標準排放污染物，要按照排放污染物的數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費”的規(guī)定，制定本辦法。

第二條

征收排污費的目的，是為了促進企業(yè)、事業(yè)單位加強經(jīng)營管理，節(jié)約和綜合利用資源，治理污染，改善環(huán)境。

第三條

一切企業(yè)、事業(yè)單位，都應當執(zhí)行國家發(fā)布的《工業(yè)“三廢”排放試行標準》等有關(guān)標準。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準和發(fā)布了地區(qū)性排放標準，位于當?shù)氐钠髽I(yè)、事業(yè)單位應當執(zhí)行地區(qū)性排放標準。

對超過上述標準排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位要征收排污費；對其他排污單位，要征收采暖鍋爐煙塵排污費。

排污單位繳納排污費，并不免除其應承擔的治理污染、賠償損害的責任和法律規(guī)定的其他責任。

第四條

排污單位應當如實地向當?shù)丨h(huán)境保護部門申報、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，經(jīng)環(huán)境保護部門或其指定的監(jiān)測單位核定后，作為征收排污費的依據(jù)。

第五條

排污費的征收標準，按本辦法附表的規(guī)定執(zhí)行。個別工業(yè)密集、污染特別嚴重的大、中城市，經(jīng)國務院環(huán)境保護領(lǐng)導小組批準，對收費標準可作適當調(diào)整。

排污單位所排放的廢水、廢氣、廢渣中，同一排污口含有兩種以上有害物質(zhì)時，應當按收費最高的一種計算。

地區(qū)性排放標準增加的項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照本辦法附表，規(guī)定征收標準。

第六條

對繳納排污費后仍未達到排放標準的單位，從開征第三年起，每年提高征收標準5%

。排污單位經(jīng)過治理和加強管理，已經(jīng)達到排放標準，或者顯著降低排污數(shù)量和濃度，可向當?shù)丨h(huán)境保護部門申請，經(jīng)監(jiān)測屬實，應當停止或減少收費。

《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》公布后，新建、擴建、改建和工程項目和挖潛、革新、改造的工程項目排放污染物超過標準的，以及有污染物處理設(shè)施而不運行或擅自拆除，排放污染物又超過標準的，應當加倍收費。

各省、自治區(qū)、直轄市可按照實際情況，作其他增收或減收的規(guī)定。

第七條

排污費按月或按季征收。排污單位不論其隸屬關(guān)系和所有制關(guān)系，都應當根據(jù)當?shù)丨h(huán)境保護部門的繳費通知單，在20天內(nèi)向指定銀行繳付排污費。逾期不繳的，每天增收滯納金1‰。

中央部屬和省(自治區(qū)、直轄市)屬排污單位的排污費，繳入省級財政，其他排污單位的排污費繳入當?shù)氐胤截斦?。中央部屬和省屬企業(yè)集中的城市，經(jīng)省人民政府批準，排污費可繳入當?shù)氐胤截斦?BR>
第八條

企業(yè)單位繳納的排污費，可以從生產(chǎn)成本中列支。提高征收標準的部分，全民所有制企業(yè)在利潤留成或企業(yè)基金中列支；實行“利改稅，獨立核算，自負盈虧”的全民所有制企業(yè)和集體所有制企業(yè)，在繳納所得稅后的利潤中列支。事業(yè)單位繳納的排污費，先從單位包干結(jié)余和預算外資金中開支，如有不足，可以從單位事業(yè)費中列支。

第九條

征收的排污費，納入預算內(nèi)，作為環(huán)境保護補助資金，按專項資金管理，不參與體制分成。

環(huán)境保護補助資金，由環(huán)境保護部門會同財政部門統(tǒng)籌安排使用。要堅持專款專用，先收后用，量入為出，不能超支、挪用。如有節(jié)余，可以結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。

第十條

環(huán)境保護補助資金，應當主要用于補助重點污染單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理措施。

排污單位在采取治理污染措施時，應當首先利用本單位自有財力進行，如確有不足，可報經(jīng)主管部門審查匯總后，向環(huán)境保護部門和財政部門申請從環(huán)境保護補助資金中給予一定數(shù)額的補助。這種補助一般不得高于其所繳納排污費的80%。也可以將環(huán)境保護補助資金的80%，交由各主管局安排用于補助企業(yè)、事業(yè)單位治理污染源，由環(huán)境保護部門和財政部門進行監(jiān)督。屬于第六條第二款所列情況的單位，不予補助。

環(huán)境保護補助資金可適當用于補助環(huán)境保護部門監(jiān)測儀器設(shè)備的購置，但不得用于環(huán)境保護部門自身的行政經(jīng)費以及蓋辦公樓、宿舍等非業(yè)務性開支。

第十一條

環(huán)境保護補助資金，通過建設(shè)銀行監(jiān)督撥款。

第十二條

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法，制定具體的實施辦法。

第十三條

本辦法自1982年7月1日起執(zhí)行。