生物多樣性公約

是指對(duì)人類具有實(shí)際或潛在用途或價(jià)值的遺傳資源、生物體 或其部分、生物群體、或生態(tài)系統(tǒng)中任何其他生物組成部分。

是指使用生物系統(tǒng)、生物體或其衍生物的任何技術(shù)應(yīng)用，以 制作或改變產(chǎn)品或過(guò)程以供持定用途。

是指擁有處?kù)对a(chǎn)境地的遺傳資源的國(guó)家。

是指供應(yīng)遺傳資源的國(guó)家，此種遺傳資源可能是 取自原地來(lái)源，包括野生物種和馴化物種的群體，或取自移地保護(hù)來(lái)源，不論 是否原產(chǎn)於該國(guó)。

是指人類為滿足自身需要而影響了其演化進(jìn)程的物種。

是指植物、動(dòng)物和微生物群落和它們的無(wú)生命環(huán)境作為一個(gè) 生態(tài)單位交互作用形成的一個(gè)動(dòng)態(tài)復(fù)合體。

是指將生物多樣性的組成部分移到它們的自然環(huán)境之外進(jìn)行 保護(hù)。

是指來(lái)自植物、動(dòng)物、微生物或其他來(lái)源的任何含有遺傳功 能單位的材料。

是指具有實(shí)際或潛在價(jià)值的遺傳材料。

是指生物體或生物群體自然分布的地方或地點(diǎn)。

是指遺傳資源生存於生態(tài)系統(tǒng)和自然生境之內(nèi)的條件；對(duì)於 馴化或培殖的物種而言，其環(huán)境是指它們?cè)谄渲邪l(fā)展出其明顯特性的環(huán)境。

是指保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和自然生境以及維持和恢復(fù)物種在其自然 環(huán)境中有生存力的群體；對(duì)於馴化和培殖物種而言，其環(huán)境是指它們?cè)谄渲邪l(fā) 展出其明顯特性的環(huán)境。

是指一個(gè)劃定地理界限、為達(dá)到特定保護(hù)目標(biāo)而指定或?qū)嵭泄?制和管理的地區(qū)。

是指由某一區(qū)域的一些主權(quán)國(guó)家組成的組織，其 成員國(guó)已將處理本公約範(fàn)圍內(nèi)的事務(wù)的權(quán)力付托它並已按照其內(nèi)部程序獲得正 式授權(quán)，可以簽署、批準(zhǔn)、接受、核準(zhǔn)或加入本公約。

是指使用生物多樣性組成部分的方式和速度不會(huì)導(dǎo)致生物多 樣性的長(zhǎng)期衰落，從而保持其滿足今世後代的需要和期望的潛力。

包括生物技術(shù)。

第３條　原　　則

　　依照聯(lián)合國(guó)憲章和國(guó)際法原則，各國(guó)具有按照其環(huán)境政策開(kāi)發(fā)其資源的主 權(quán)權(quán)利，同時(shí)亦負(fù)有責(zé)任，確保在它管轄或控制範(fàn)圍內(nèi)的活動(dòng)，不致對(duì)其他國(guó) 家的環(huán)境國(guó)國(guó)家管轄範(fàn)圍以外地區(qū)的環(huán)境造成損害。

第４條　管轄範(fàn)圍

　　以不妨礙其他國(guó)家權(quán)利為限，除非本公約另有明文規(guī)定，本公約規(guī)定應(yīng)按 下列情形對(duì)每一締約國(guó)適用：

生物多樣性組成部分位於該國(guó)營(yíng)轄範(fàn)圍的地區(qū)內(nèi)；

在該國(guó)管轄或控制下開(kāi)展的過(guò)程和活動(dòng)，不論其影響發(fā)生在何處，此 種過(guò)程和活動(dòng)可位於該國(guó)管轄區(qū)內(nèi)也可在國(guó)家管轄區(qū)外。

  第５條　合　　作

　　每一締約國(guó)應(yīng)盡可能並酌情直接與其他締約國(guó)或酌情通過(guò)有關(guān)國(guó)際組織為 保護(hù)和持久使用生物多樣性在國(guó)家管轄範(fàn)圍以外地區(qū)並就共同關(guān)心的其他事項(xiàng) 進(jìn)行合作。

第６條　保護(hù)和持久使用方面的一般措施

每一締約國(guó)應(yīng)按照其特殊情況和能力：

為保護(hù)和持久使用生物多樣性制定國(guó)家戰(zhàn)略、計(jì)劃或方案，或?yàn)榇四?的變通其現(xiàn)有戰(zhàn)略、計(jì)劃或方案；這些戰(zhàn)略、計(jì)劃或方案除其他外應(yīng) 體現(xiàn)本公約內(nèi)載明與該締約國(guó)有關(guān)的措施；

盡可能並酌情將生物多樣性的保護(hù)和持久使用訂入有關(guān)的部門(mén)或跨部 門(mén)計(jì)劃、方案和政策內(nèi)。

第７條　查明與監(jiān)測(cè)

每一締約國(guó)應(yīng)盡可能並酌情，特別是為了第 8條至第10條的目的：

查明對(duì)保護(hù)和持久使用生物多樣性至關(guān)重要的生物多樣性組成部分， 要顧及附件一所載指示性種類清單；

通過(guò)抽樣調(diào)查和其他技術(shù)，監(jiān)測(cè)依照以上1項(xiàng)查明的生物多樣性組 成部分，要特別注意那些需要採(cǎi)取緊急保護(hù)措施以及那些具有最大持 久使用潛力的組成部分；

查明對(duì)保護(hù)和持久使用生物多樣性產(chǎn)生或可能產(chǎn)生重大不利影響的過(guò) 程和活動(dòng)種類，並通過(guò)抽樣調(diào)查和其他技術(shù)，監(jiān)測(cè)其影響；

以各種方式維持並整理依照以上1、2和3項(xiàng)從事查明和監(jiān)測(cè)活 動(dòng)所獲得的數(shù)據(jù)；

第８條　就地保護(hù)

每一締約國(guó)應(yīng)盡可能並酌情：

建立保護(hù)區(qū)系統(tǒng)或需要採(cǎi)取特殊措施以保護(hù)生物多樣性的地區(qū)；

於必要時(shí)，制定準(zhǔn)則據(jù)以選定、建立和管理保護(hù)區(qū)或需要採(cǎi)取特殊措 施以保護(hù)生物多樣性的地區(qū)；

管制或管理保護(hù)區(qū)內(nèi)外對(duì)保護(hù)生物多樣性至關(guān)重要的生物資源，以確 保這些資源得到保護(hù)和持久使用；

促進(jìn)保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)、自然生境和維護(hù)自然環(huán)境中有生存力的物種群體 ；

在保護(hù)區(qū)域的鄰接地區(qū)促進(jìn)無(wú)害環(huán)境的持久發(fā)展以謀增進(jìn)這些地區(qū)的 保護(hù)；

除其他外，通過(guò)制定和實(shí)施各項(xiàng)計(jì)劃或其他管理戰(zhàn)略，重建和恢復(fù)已 退化的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)受威脅物種的復(fù)原；

制定或採(cǎi)取辦法以酌情管制、管理或控制由生物技術(shù)改變的活生物體 在使用和釋放時(shí)可能產(chǎn)生的危險(xiǎn)，即可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不利影響，從而 影響到生物多樣性的保護(hù)和持久使用，也要考慮到對(duì)人類健康的危險(xiǎn) ；

防止引進(jìn)、控制或消除那些威脅到生態(tài)系統(tǒng)、生境或物種的外來(lái)物種 ；

設(shè)法提供現(xiàn)時(shí)的使用與生物多樣性的保護(hù)及其組成部分的持久使用彼 此相輔相成所需的條件；

此等知識(shí)、創(chuàng)新和做法而獲得的惠益；

制定或維持必要立法和／或其他規(guī)範(fàn)性規(guī)章，以保護(hù)受威脅物種和群 體；

在依照第７條確定某些過(guò)程或活動(dòng)類別已對(duì)生物多樣性造成重大不利 影響時(shí)，對(duì)有關(guān)過(guò)程和活動(dòng)類別進(jìn)行管制或管理；

進(jìn)行合作，就以上1至12項(xiàng)所概括的就地保護(hù)措施特別向發(fā)展中國(guó) 家提供財(cái)務(wù)和其他支助。

第９條　移地保護(hù)

　　每一締約國(guó)應(yīng)盡可能並酌情，主要為輔助就地保護(hù)措施起見(jiàn)：

最好在生物多樣性組成部分的原產(chǎn)國(guó)採(cǎi)取措施移地保護(hù)這些組成部分；

最好在遺傳資源原產(chǎn)國(guó)建立和維持移地保護(hù)及研究植物、動(dòng)物和微生 物的設(shè)施；

採(cǎi)取措施以恢復(fù)和復(fù)興受威脅物種並在適當(dāng)情況下將這些物種重新引 進(jìn)其自然生境中；

對(duì)於為移地保護(hù)目的在自然生境中收集生物資源實(shí)施管制和管理，以免威脅到生態(tài)系統(tǒng)和當(dāng)?shù)氐奈锓N群體，除非根據(jù)以上 3項(xiàng)必須採(cǎi)取 臨時(shí)性特別移地措施。

進(jìn)行合作，為以上1至4項(xiàng)所概括的移地保護(hù)措施以及在發(fā)展中國(guó) 家建立和維持移地保護(hù)設(shè)施提供財(cái)務(wù)和其他援助。

第１０條　生物多樣性組成部分的持久使用

每一締約應(yīng)盡可能並酌情：

在國(guó)家決策過(guò)程中考慮到生物資源的保護(hù)和持久使用。

採(cǎi)取關(guān)於使用生物資源的措施，以避免或盡量減少對(duì)生物多樣性的不利影響。

保障及鼓勵(lì)那些按照傳統(tǒng)文化慣例而且符合保護(hù)或持久使用要求的生物資源習(xí)慣使用方式。

在生物多樣性已減少的退化地區(qū)支助地方居民規(guī)劃和實(shí)施補(bǔ)救行動(dòng)。

鼓勵(lì)其政府當(dāng)局和私營(yíng)部門(mén)合作制定生物資源持久使用的方法。

   第１１條　鼓勵(lì)措施

每一締約國(guó)應(yīng)盡可能並酌情採(cǎi)取對(duì)保護(hù)和持久使用生物多樣性組成部分起 鼓勵(lì)作用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)措施。

第１２條　研究和培訓(xùn)

　　締約國(guó)考慮到發(fā)展中國(guó)家的特殊需要，應(yīng)：

在查明、保護(hù)和持久使用生物多樣性及其組成部分的措施方面建立和 維持科技教育和培訓(xùn)方案，並為此種教育和培訓(xùn)提供支助以滿足發(fā)展 中國(guó)家的特殊需要；

特別在發(fā)展中國(guó)家，除其他外，按照締約國(guó)會(huì)議根據(jù)科學(xué)、技術(shù)和工 藝諮詢事務(wù)附屬機(jī)構(gòu)的建議作出的決定，促進(jìn)和鼓勵(lì)有助於保護(hù)和持 久使用生物多樣性的研究；

按照第16、18和20條的規(guī)定，提倡利用生物多樣性科研進(jìn)展，制定生 物資源的保護(hù)和持久使用方法，並在這方面進(jìn)行合作。

第１３條　公眾教育和認(rèn)識(shí)

　　締約國(guó)應(yīng)：

促進(jìn)和鼓勵(lì)對(duì)保護(hù)生物多樣性的重要性及所需要的措施的理解，並通 過(guò)大眾傳播工具進(jìn)行宣傳和將這些題目列入教育課程；

酌情與其他國(guó)家和國(guó)際組織合作制定關(guān)於保護(hù)和持久使用生物多樣性 的教育和公眾認(rèn)識(shí)方案。

第 1 4 條    影響評(píng)估和盡量減少不利影響

每一締約國(guó)應(yīng)盡可能並酌情：

採(cǎi)取適當(dāng)程序，要求就其能對(duì)生物多樣性產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的擬議項(xiàng) 目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)估，以期避免或盡量減輕這種影響，並酌情允許公 眾參加此種程序。

採(cǎi)取適當(dāng)安排，以確保其可能對(duì)生物多樣性產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的方案 和政策的環(huán)境後果得到適當(dāng)考慮。

在互惠基礎(chǔ)上，就其管轄或控制範(fàn)圍內(nèi)對(duì)其他國(guó)家或國(guó)家管轄範(fàn)圍以 外地區(qū)生物多樣性可能產(chǎn)生嚴(yán)重不利影響的活動(dòng)促進(jìn)通報(bào)、信息交流 和磋商，其辦法是為此鼓勵(lì)酌情訂立雙邊、區(qū)域或多邊安排；

如遇其管轄或控制下起源的危險(xiǎn)即將或嚴(yán)重危及或損害其他國(guó)家管轄 的地區(qū)內(nèi)或國(guó)家管轄地區(qū)範(fàn)圍以外的生物多樣性的情況，應(yīng)立即將此 種危險(xiǎn)或損害通知可能受影響的國(guó)家，並採(cǎi)取行動(dòng)預(yù)防或盡量減輕這 種危險(xiǎn)或損害；

促進(jìn)做出國(guó)家緊急應(yīng)變安排，以處理大自然或其他原因引起即將嚴(yán)重 危及生物多樣性的活動(dòng)或事件，鼓勵(lì)旨在補(bǔ)充這種國(guó)家努力的國(guó)際合 作，並酌情在有關(guān)國(guó)家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織同意的情況下制訂聯(lián)合 應(yīng)急計(jì)劃。

締約國(guó)會(huì)議應(yīng)根據(jù)所作的研究，審查生物多樣性所受損害的責(zé)任和補(bǔ)救 問(wèn)題，包括恢復(fù)和賠償，除非這種責(zé)任純屬內(nèi)部事務(wù)。

   第１５條　遺傳資源的取得

確認(rèn)各國(guó)對(duì)其自然資源擁有的主權(quán)權(quán)利，因而可否取得遺傳資源的決定 權(quán)屬於國(guó)家政府，並依照國(guó)家法律行使。 　?

每一締約國(guó)應(yīng)致力創(chuàng)造條件，便利其他締約國(guó)取得遺傳資源用於無(wú)害環(huán) 境的用途，不對(duì)這種取得施加違背本公約目標(biāo)的限制。

為本公約的目的，本條以及第16和第19條所指締約國(guó)提供的遺傳資源僅 限於這種資源原產(chǎn)國(guó)的締約國(guó)或按照本公約取得該資源的締約國(guó)所提供 的遺傳資源。

取得經(jīng)批準(zhǔn)後，應(yīng)按照共同商定的條件並遵照本條的規(guī)定進(jìn)行。

遺傳資源的取得須經(jīng)提供這種資源的締約國(guó)事先知情同意，除非該締約 國(guó)另有決定。

每一締約國(guó)使用其他締約國(guó)提供的遺傳資源從事開(kāi)發(fā)和進(jìn)行科學(xué)研究時(shí) ，應(yīng)力求這些締約國(guó)充分參與，並於可能時(shí)在這些締約國(guó)境內(nèi)進(jìn)行。

每一締約國(guó)應(yīng)按照第16和19條，並於必要時(shí)利用第20和21條設(shè)立的財(cái)務(wù)機(jī)制，酌情採(cǎi)取立法、行政或政策性措施，以期與提供遺傳資源的締約 國(guó)公平分享研究和開(kāi)發(fā)此種資源的成果以及商業(yè)和其他方面利用此種資 源所獲得的利益。這種分享應(yīng)按照共同商定的條件。

第１６條　技術(shù)的取和轉(zhuǎn)讓

每一締約國(guó)認(rèn)識(shí)到技術(shù)包括生物技術(shù)，且締約國(guó)之間技術(shù)的取得和轉(zhuǎn)讓 均為實(shí)現(xiàn)本公約目標(biāo)必不可少的要素，因此承諾遵照本條規(guī)定向其他締 約國(guó)提供和／或便利其得並向其轉(zhuǎn)讓有關(guān)生物多樣性保護(hù)持久使用的技 術(shù)或利用遺傳資源而不對(duì)環(huán)境造成重大損害的技術(shù)。

以上第１款所指技術(shù)的取得和向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)讓，應(yīng)按公平和最有利條 件提供或給予便利，包括共同商定時(shí)，按減讓和優(yōu)惠條件提供或給予便 利，並於必要時(shí)按照第20和21條設(shè)立的財(cái)務(wù)機(jī)制。此種技術(shù)屬於專利和 其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)的範(fàn)圍時(shí)，這種取得和轉(zhuǎn)讓所根據(jù)的條件應(yīng)承認(rèn)且符合知 識(shí)產(chǎn)權(quán)的充分有效保護(hù)。本款的應(yīng)用應(yīng)符合以下第 3、4和5款的規(guī)定。

每一締約國(guó)應(yīng)酌情採(cǎi)取立法、行政或政策措施，以期根據(jù)共同商定的條 件向提供遺傳資源的締約國(guó)，特別是其中的發(fā)展中國(guó)家，提供利用這些 遺傳資源的技術(shù)和轉(zhuǎn)讓此種技術(shù)，其中包括受到專利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)，必要時(shí)通過(guò)第20條和第21條的規(guī)定，遵照國(guó)際法，以符合以 下第4和5款規(guī)定的方式進(jìn)行。

每一締約國(guó)應(yīng)酌情採(cǎi)取立法、行政或政策措施，以期私營(yíng)部門(mén)為第１款 所指技術(shù)的取得、共同開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓提供便利，以惠益於發(fā)展中國(guó)家的政 府機(jī)構(gòu)和私營(yíng)部門(mén)，並在這方面遵守以上第１、２和３款規(guī)定的義務(wù)。

締約國(guó)認(rèn)識(shí)到專利和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)可能影響到本公約的實(shí)施，因而應(yīng)在 這方面遵照國(guó)家立法和國(guó)際法進(jìn)行合作，以確保此種權(quán)利有助於而不違 反本公約的目標(biāo)。

第１７條　信息交流

締約國(guó)應(yīng)便利有關(guān)生物多樣性保護(hù)和持久使用的一切公眾可得信息的交 流，要顧到發(fā)展中國(guó)家的特殊需要。

此種信息交流應(yīng)包括交流技術(shù)、科學(xué)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究成果，以及培訓(xùn)和 調(diào)查方案的信息、專門(mén)知識(shí)、當(dāng)?shù)睾蛡鹘y(tǒng)知識(shí)本身及連同第16條第 1款 中所指的技術(shù)。可行時(shí)也應(yīng)包括信息的歸還。

第1 8 條    技術(shù)和科學(xué)合作

締約國(guó)應(yīng)促進(jìn)生物多樣性保護(hù)和持久使用領(lǐng)域的國(guó)際科技合作，必要時(shí) 可通過(guò)適當(dāng)?shù)膰?guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)家機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)展這種合作。

每一締約國(guó)應(yīng)促進(jìn)與其他締約國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的科技合作，以執(zhí)行 本公約，辦法之中包括制定和執(zhí)行國(guó)家政策。促進(jìn)此種合作時(shí)應(yīng)特別注 意通過(guò)人力資源開(kāi)發(fā)和機(jī)構(gòu)建設(shè)以發(fā)展和加強(qiáng)國(guó)家能力。

締約國(guó)會(huì)議應(yīng)在第一次會(huì)議上確定如何設(shè)立交換所機(jī)制以促進(jìn)並便利科 技合作。

締約國(guó)為實(shí)現(xiàn)本公約的目標(biāo)，應(yīng)按照國(guó)家立法和政策，鼓勵(lì)並制定各種 合作方法以開(kāi)發(fā)和使用各種技術(shù)，包括當(dāng)?shù)丶夹g(shù)和傳統(tǒng)技術(shù)在內(nèi)。為此目的，締約國(guó)還應(yīng)促進(jìn)關(guān)予人員培訓(xùn)專家交流的合作。

締約國(guó)應(yīng)經(jīng)共同協(xié)議促進(jìn)設(shè)立聯(lián)合研究方案和聯(lián)合企業(yè)，以開(kāi)發(fā)與本公 約目標(biāo)有關(guān)的技術(shù)。

第４２條　作準(zhǔn)文本

　　本公約原本應(yīng)交存於聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，其阿拉伯文、中文、英文、法文、俄 文和西班牙文本均為作準(zhǔn)文本。

　　為此，下列簽名代表，經(jīng)正式授權(quán)，在本公約上簽字，以昭信守。 公元1992年 6月15日訂於里約熱內(nèi)盧。