TS16949比ISO9001到底高在哪里

　　本文分析了客車企業(yè)執(zhí)行 TS16949標準的切入點，同時也指出了執(zhí)行TS16949標準的意義。
　　
　　客車行業(yè)領(lǐng)頭羊——宇通公司在各種媒體上宣稱“全面執(zhí)行高于ISO9001之上的TS16949標準”，蘇州金龍對外稱其質(zhì)量管理體系執(zhí)行的也是TS16949標準，這對行業(yè)內(nèi)其質(zhì)量管理體系執(zhí)行ISO9001標準的其它企業(yè)來講，是一種打壓態(tài)勢。
　　
　　其它企業(yè)到底是跟?還是不跟?問題就來了。不跟，強勢企業(yè)肯定越來越強;跟進，弱勢企業(yè)，必須要投入更多的精力、更多的時間、更多費用，即使跟進，是不是一定能跟得能上?
　　
　　面對這些問題，如何解決呢?行業(yè)內(nèi)其它企業(yè)肯定都在思考?在研究和探索?本文試圖回答以下問題，供同行參考。
　　
　　首先要弄明白TS16949比ISO9001到底高在哪里?其次如果不跟進有什么風險?如果跟有什么好處?再次，怎么樣跟法?
　　
　　1 客車企業(yè)面對的法律(法規(guī))環(huán)境要求是越來越嚴
　　
　　最具代表性的法律(法規(guī))有：①《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258-2004)②3C認證、③《缺陷汽車產(chǎn)品召回制度》等強制性執(zhí)行標準(制度)。除強制標準以外，還有ISO9001：2000標準、ITS16949：2002等所謂推薦性標準。汽車作為一種特殊的產(chǎn)品和服務，對從事汽車生產(chǎn)的廠家而言，以上標準的要求，實質(zhì)上是必須要執(zhí)行的，自覺的還是強制遵守以上的法律(法規(guī))的要求，是由行業(yè)的特性所決定的，實際上沒有多少機動余地。
　　
　　2 ITS16949標準比ISO9001到底高在哪里?
　　
　　概括地說，ISO9001認證對象適合于各行各業(yè)的組織，是對組織(企業(yè))的一個管理進行控制和調(diào)整，如對生產(chǎn)廠家，從它的材料采購到最后的成品出庫及其售后服務都有一個很完善的文件管控，因而其具有廣泛性;TS16949認證屬于汽車行業(yè)的一個認證，因而有其針對性。
　　
　　所之以說，TS16949標準比ISO9001高，其理由如下：
　　
　　首先體現(xiàn)它的專業(yè)(行業(yè))性。最開始是美國的3大汽車公司發(fā)起的一項管理措施。ISO/TS16949規(guī)定了汽車供應商的質(zhì)量體系要求，適用于汽車相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計/開發(fā)、生產(chǎn)、安裝和服務。
　　
　　其次，TS 16949是實質(zhì)是技術(shù)規(guī)范。它是在國際汽車特別工作組(IATF)以及ISO/TC176、質(zhì)量管理和質(zhì)量保證委員會及其分委員會的代表在以 ISO9001：1994版質(zhì)量體系的基礎(chǔ)上結(jié)合QS-9000、VDA6.1、EAQF(法國)94和AVSQ(意大利)95等質(zhì)量體系的要求制定的。它比一般要求性更嚴，更具體。
　　
　　再次，TS 16949在內(nèi)容上比ISO9001有更多的拓展。
　　
　　另外，TS 16949在ISO9001質(zhì)量體系要求下，更關(guān)注產(chǎn)品成本、在供應鏈中持續(xù)不斷的改進、產(chǎn)品質(zhì)量改進、生產(chǎn)力改進、成本的降低、強調(diào)缺點的預防、SPC的應用、防錯措施、減少變差和浪費、確保存貨周轉(zhuǎn)及最低庫存量、質(zhì)量成本、非質(zhì)量的額外成本(待線時間，過多搬運)。某種意義上說，由于TS16949規(guī)定的比 ISO9001更有針對性，更像一本技術(shù)規(guī)范。
　　
　　3 不通過TS16949認證有什么風險?
　　
　　當初，推行ISO9001認證的理由當中有這樣一條：“獲得了國際貿(mào)易綠卡----‘通行證’，消除國際貿(mào)易壁壘”。并作了如解說：
　　
　　“我國‘入世’以后，就失去了區(qū)分國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易的嚴格界限，所有貿(mào)易都有可能遭遇上述技術(shù)壁壘，主要是產(chǎn)品品質(zhì)認證和ISO9000品質(zhì)體系認證的壁壘，所以，獲得認證是消除貿(mào)易壁壘的主要途徑。”
　　
　　如今，對汽車這一特殊行業(yè)來說，通過ISO9001認證卻就沒有消除國內(nèi)汽車產(chǎn)品通往國際貿(mào)易道路上的壁壘。其理由是，2002年3月國際標準化組織(ISO)于公布了一項行業(yè)性的質(zhì)量體系要求：它的全名是“質(zhì)量管理體系—汽車行業(yè)生產(chǎn)件與相關(guān)服務件的組織實施ISO9001:2000的特殊要求”，英文是ISO/TS16949。
　　
　　ISO/TS16949標準一出臺，就等于宣布，國內(nèi)汽車企業(yè)(含客車)如果只是通過了ISO9001認證，卻沒有通過 TS16949認證，其產(chǎn)品是無法進入國際高端市場的。汽車整車及配件的供應廠商如沒有通過 TS16949認證，也就意味著失去了進入國際市場，作為一個供應商的資格。這就是國際上的風險。
　　
　　對弱勢企業(yè)而言，盡管沒有打算產(chǎn)品?(服務)出國，但是在國內(nèi)市場上，同樣也面臨現(xiàn)實的(潛在)的風險。國內(nèi)客車強勢企業(yè)，將自己通過了TS16949誰證，已經(jīng)作為一張王牌在打壓行業(yè)內(nèi)其它弱勢企業(yè)。如果弱勢企業(yè)長期被排在ITS16949以外，其管理水平及產(chǎn)品(服務)質(zhì)量與強勢企業(yè)之間距離會拉得越來越大，其生存空間肯定會越來越窄。
　　
　　4、其它客車企業(yè)要不要跟進，試圖通過TS16949認證?
　　
　　如今宇通、金龍等的客車企業(yè)在通過ISO9001標準認證的基礎(chǔ)上，提出來全面執(zhí)行“質(zhì)量管理體系—汽車行業(yè)生產(chǎn)件與相關(guān)服務件的組織實施 ISO9001:2000的特殊要求，(TS16949)”，為我國客車企業(yè)的進步帶了一好頭，國內(nèi)其它客車企業(yè)哪有理由不跟進的。
　　
　　TS16949標準是一個推薦性標準，沒有誰要求，強制執(zhí)行。企業(yè)不申請，任何第三方?jīng)]有權(quán)力要求企業(yè)去貫徹這個標準，尤其是對已經(jīng)通過ISO ISO9001認證的企業(yè)更是如此。從企業(yè)立場層面來說，執(zhí)不執(zhí)行TS16949標準是企業(yè)的自由選擇，但是從市場和用戶觀點面來說，哪個企業(yè)的質(zhì)量管理體系執(zhí)行ISO9001標準，那個企業(yè)就只能算是入門級水準;哪個企業(yè)執(zhí)行TS16949標準，那個企業(yè)才算得上客車行業(yè)專業(yè)級水準。
　　
　　國內(nèi)客車企業(yè)一般都有三、四十年的歷史，又有誰愿在客戶面前，永遠是“業(yè)余級”形象呢?“業(yè)余級”企業(yè)的產(chǎn)品(服務)在市場上又能維護多長的時間呢?這是常識不用細說。
　　
　　對當前在執(zhí)行 ISO9001標準都感到十分吃力的企業(yè)而言，現(xiàn)在又提出來要執(zhí)行比ISO9001高許多的TS16949標準，有沒有可能呢?企業(yè)的實際情況，只有自己心里有數(shù)，盲目跟進會不會掉進強勢企業(yè)設(shè)計的陷阱呢?即使跟進，其切入點又在哪里呢?
　　
　　筆者的觀點，有許多事情都是兩難的事。不去做，就“等”死，積極去做，就“找”死。如果結(jié)果是“找”死，則是人算不如天算，但是有誰愿意“等”死呢?
　　
　　“積極進取”不等于“成功”，但是總有希望在，“消極”連希望也沒有。ISO9001標準的基本原理具有普遍性，其過程模式從抽象層來講說，的確符合各種組織，但對特定個體而言，并不等于拿來就可以用好的，必須要一個相當長時間的消化過程，或者說，貫標的過程，是一個不斷學習的過程、一個不斷領(lǐng)悟的過程、是一個不斷應用(總結(jié))的過程。有了ISO9001標準貫標的經(jīng)歷，對通過TS16949認證總算是一個基礎(chǔ)吧。有基礎(chǔ)比沒有基礎(chǔ)總要強。
　　
　　5.1對執(zhí)行ISO9001標準的現(xiàn)狀要進行分析
　　
　　當初，許多企業(yè)由于對ISO9001并沒有多少了解，基于盡快拿到證書這樣一個直接的目的，在咨詢公司的幫助下，從形式上較快地導入了ISO9001要求模式，經(jīng)過多年的運行，企業(yè)或多或少有了一定經(jīng)驗和教訓，感悟到自己并沒有真正吃透ISO9001，應如何持續(xù)改進，或者重新設(shè)計質(zhì)量管理體系，心有余，而力不足。筆者，建議如下：
　　
　　首先，對執(zhí)行ISO9001標準的現(xiàn)狀要進行系統(tǒng)分析。要重新學習ISO9001：2000標準。重點是對照質(zhì)量管理的八條原則，作深層次剖析，哪些做到了，哪些還沒有做到，沒有做到的主、客觀原因是什么?如何改進，要拿出可行的措施來。
　　
　　其次，要檢查對ISO9001標準倡導的方法是不是已經(jīng)掌握了。如“過程方法”、“基于事實的決策方法”、“系統(tǒng)的方法”、“PDCA循環(huán)改進法”。這里所說的“是否掌握”是指絕大多數(shù)的中層以上管理人員是不是已經(jīng)掌握且會自覺地在運用了。貫標重心在于傳播“質(zhì)量管理理念”和普及ISO9001標準所倡導的方法。ISO9001標準所倡導的方法經(jīng)過實踐檢驗證明是行之有效的方法，同時也是有一定的深度的，有一定的難度的。
　　
　　實踐表明，許多已經(jīng)導入ISO9001標準的企業(yè)，其管理水平提升見效十分緩慢，其主要原因是企業(yè)沒有真正掌握ISO9001標準所倡導的方法。如果 ISO9001標準所倡導的方法都掌握不了(或普及不開)，在導入TS16949以前，最好要將學習ISO9001標準中所倡導“方法”這一課補到位、補好并且普及開來。所謂TS16949比ISO9001更高，主要體現(xiàn)在TS16949標準所倡導的方法在ISO9001的基礎(chǔ)上增加上行業(yè)上更專業(yè)的“過程方法”。
　　
　　5.2重點學習TS16949標準所倡導的過程方法
　　
　　TS16949標準包含了ISO9001全部內(nèi)容，同時吸納了汽車行業(yè)特有的“過程方法”。如：失效模式和效果分析、過程能力分析、供方交付能力的監(jiān)控等專門方法的運用，在ISO9001標準中沒有作明確要求，而TS16949標準中卻作了硬性規(guī)定。TS16949倡導的汽車行業(yè)特有的“過程方法”，對提高汽車企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、減少浪費、降低成本、保證交貨期具有行之有效的功能。
　　
　　TS16949倡導的汽車行業(yè)特有的“過程方法”，十分成熟，到了技術(shù)規(guī)范的程度。貫標企業(yè)照著做，效果就可立刻顯現(xiàn)。
　　
　　當然，運用這些方法也有一個前提，即運用人員應具備一定文化水準、專業(yè)素質(zhì)、實踐經(jīng)驗;另一方面，對這些方法的運用，也有一個系統(tǒng)的培訓過程;再次，運用起來以后，監(jiān)督、檢查、評價、改進、持續(xù)等環(huán)節(jié)也要到位。
　　
　　5.3 在ISO9001質(zhì)量體系中吸納TS16949標準所倡導的過程方法
　　
　　對已經(jīng)通過ISO ISO9001認證的企業(yè)來說，若對進入國際市場沒有興趣，比如說，企業(yè)戰(zhàn)略定位是國內(nèi)農(nóng)村客運市場(或者是國內(nèi)特定的細分市場)，當前的ISO ISO9001標準的質(zhì)量管理體系基本上能滿足要求，只需作一些完善，也可以有選擇性部分地導入TS16949標準所倡導的過程方法。
　　
　　ISO ISO9001標準具有很強的開放性。各種專門方法的導入與使用，企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)的實際情況自己定，什么時候?qū)?，導入多少，I ISO9001標準沒有作硬性規(guī)定。當然，一旦正式導入，得用起來，否則就不符合ISO ISO9001標準的要求。
　　
　　如果企業(yè)打算通過TS16949標準認證，就必須準備全部啟用該標準所倡導的過程方法，否則，不可能通過該標準認證。
　　
　　6結(jié)論
　　
　　既然客車行業(yè)標桿企業(yè)---宇通公司已經(jīng)對外宣稱(承諾)全面執(zhí)行高于ISO9001之上的TS16949標準，客車行業(yè)其它企業(yè)(尤其是整車廠家)是沒有理由不去跟進，執(zhí)行TS16949標準的。
　　
　　由于各個企業(yè)的實際情況有所不同，什么時候跟進，分幾個階段跟，各企業(yè)應做出規(guī)劃?？偟慕Y(jié)論是有條件的應及時跟進，目前條件不夠的，也應創(chuàng)造條件跟進。中國已經(jīng)是客車制造大國，但是遠遠不是客車強國。
　　
　　執(zhí)行行業(yè)高標準是通向客車強國的必經(jīng)之路。 

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