ROHS指令和WEEE指令詳細剖析

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第二部份  RoHS指令專題

一、RoHS涉及的產(chǎn)品范圍

1、大型家用電器；2、小型家用電器；3、IT和通訊設備；4、消費類電子電器設備；5、照明設備（包括家用燈泡和照明設施）；6、 電子電氣工具（大型固定工業(yè)工具除外）；7、玩具、休閑和運動設備；8、自動售貨機；
說明：
1、對于今后是否將WEEE清單的第8、9類的醫(yī)療器械和測量儀器納入RoHS管理范圍仍待繼續(xù)討論。
2、上述每大類產(chǎn)品又進一步細分為更多的小類產(chǎn)品，詳情可參考WEEE指令附件1B中的產(chǎn)品清單。

二、RoHS涉及廣東的主要出口產(chǎn)品目錄

1、大型家用電器類產(chǎn)品 ：電冰箱、冷柜、洗衣機、空氣調(diào)節(jié)器等
2、小型家用電器類產(chǎn)品：微波爐、電烤箱、電咖啡壺、電熱水壺、面包機、多士爐、飲水機、電炸鍋、電磁爐、電熱水器、電動毛發(fā)推剪、電發(fā)鉗等
3、電子設備類：收錄音機、CVD、DVD、組合音響、汽車音響、有源音箱、電視機、顯示器、監(jiān)視和控制器等
4、IT和通訊類產(chǎn)品：電話機、傳真機、手機等
5、照明設備類：臺燈、落地燈、吊燈、射燈、嵌入試燈具、燈串、節(jié)能燈、電子整流器、光管支架等
6、電子和電氣工具類：手提電鉆、電鋸、電動螺絲刀等

三、RoHS的豁免清單

1、第一批豁免清單包括了9種產(chǎn)品中的相關物質(zhì)：
Ø汞：小型日光燈中的汞含量不得超過5毫克/燈；一般用途的直管日光燈中的汞含量不得超過：磷酸鹽－10毫克；正常的三磷酸鹽－5毫克；長效的三磷酸鹽－8毫克；特殊用途的直管日光燈中的汞含量；其它照明燈中的汞含量。
Ø鎘：第76/769/EEC號指令的第91/338/EEC號指令禁止以外的鎘電鍍。
Ø六價鉻：在吸收式電冰箱中作為碳鋼冷卻系統(tǒng)防腐劑的六價鉻
Ø鉛：陰極射線管、電子部件和發(fā)光管的玻璃內(nèi)的鉛含量；鋼合金中的鉛含量低于0.35%、鋁合金中的鉛含量低于0.4%，銅合金中的鉛含量低于4%；高溫融化的焊料中的鉛（即：錫鉛焊料合金中鉛含量超過85%）；用于服務器、存儲器和存儲系統(tǒng)的焊料中的鉛（豁免準予至2010年）；用于交換、信號和傳輸，以及電信網(wǎng)絡管理的網(wǎng)絡基礎設施設備中焊料中的鉛；電子陶瓷產(chǎn)品中的鉛。
2、歐盟委員會在 2005 年 10 月 15 日公布2005/717/EC決議中增加了針對RoHS的豁免條款：
Ø歐盟將十溴二苯醚列入《電子電氣設備中限制使用某些有害物質(zhì)的指令》(RoHS指令)的豁免清單。
Ø鉛青銅軸瓦和軸襯套中的鉛列入了豁免清單。
3、歐盟委員會在 2005 年 10 月 25 日再次發(fā)布指令2005/747/EC決議中，針對RoHS指令增加了新的豁免條款：
Ø插腳式連接器系統(tǒng)中的鉛；
Ø熱導模塊C環(huán)上的涂層材料中的鉛；
Ø光學和濾光玻璃中的鉛和鎘；
Ø鉛含量（以重量計）在80％～85％之間、連接插腳與微處理器封裝的含兩個元素以上的焊料中的鉛。

四、受控的有害物質(zhì)種類和限量

    具體種類和限量見上述RoHS指令核心內(nèi)容。
說明：
1、上述限量來自2003年12月歐盟的一次會議，目前已經(jīng)被國際上廣泛采納。但由于尚未成為歐盟最終的法規(guī)條文，該限量仍存在變動可能。
2、對于受控有害物質(zhì)的種類，歐盟一直進行相關的研究，在今后很可能繼續(xù)增加受控物質(zhì)的種類。
五、受控有害物質(zhì)的用途及可能含有這些有害物質(zhì)的電子電氣產(chǎn)品部件和原材料
    本節(jié)內(nèi)容有助于了解受控有害物質(zhì)在電子電氣產(chǎn)品中的分布情況，對于確定今后的檢測、抽查、監(jiān)控、預警工作具有指導意義。
１、鉛（Pb）
鉛及其化合物的主要用途：① 塑料穩(wěn)定劑、橡膠固化劑及配合劑；② 焊接、涂蠟材料、電氣連接；③ 電池原料；④ 顏料、涂料、墨水、染料的原料；⑤ 電鍍液；⑥ 潤滑劑、硬化劑、油漆的干燥劑；⑦ 陶瓷部件；⑧ 光學玻璃；
鉛（Pb）對人體的危害：吸收到體內(nèi)的鉛，不論是何種形式的化合物，都會引起嚴重的中毒癥狀。主要癥狀為貧血、虛弱、便秘、腹部劇痛、麻痹、手腕腳腕的發(fā)麻等。
可能含有鉛的材料：① 包裝材料 ；② 印刷電路板；③ 電池和電池組；④ 部件的電極、引導端子；⑤ 涂料、顏料、墨水、染料；⑥ 各種合金；⑦ 電子陶瓷部件；⑧ 各種玻璃材料，包括電阻體、粘合劑、玻璃料、密封材等；
２、鎘(Cd)
鎘及其化合物的主要用途： ① 塑料的穩(wěn)定劑；② 化學合成材料；③ 電池、相片；④ 表面處理、連接材料；⑤ 油漆、顏料、墨水、著色劑；⑥ 低熔點焊接、保險絲；⑦ 電鍍液的穩(wěn)定劑、電鍍光澤劑；
鎘(Cd)的危害：鎘的中毒性強，如滯留在體內(nèi)，會引起神經(jīng)性障礙而妨礙酶的活動。
可能含有鎘的材料：① 包裝材料；② 塑膠部件；③ 電池和電池組；④ 部件的電極、引導端子；⑤ 涂料、顏料、墨水、染料；⑥ 各種合金部件；⑦ 電子陶瓷部件；⑧ 各種玻璃材料，包括電阻體、粘合劑、玻璃料、密封材等；
３、汞（Hg）
汞及其化合物的主要用途：① 防腐劑、催化劑、防霉劑、殺菌劑；② 金屬蝕刻；③ 電池；④ 顏料；⑤ 電極、水銀燈；
可能含有汞的材料：① 包裝材料；② 印刷電路板；③ 電池和電池組；④ 涂料、顏料、墨水、染料；⑤ 日光燈；
４、六價鉻(Cr6+)
六價鉻化合物的主要用途：① 催化劑、防腐劑；② 陶瓷用著色劑；③ 電池；④ 電鍍液、防銹劑；⑤ 涂料、顏料、墨水；⑤ 鞣皮；
六價鉻(Cr6+)對人體的危害：長期吸入高濃度的6價鉻，會引起鼻中隔穿孔。它毒性強，如直接接觸身體會引起皮膚炎。
可能含有六價鉻的材料：① 包裝材料、外殼；② 印刷電路板；③ 電池和電池組；④ 電鍍防銹處理的部件；⑤ 涂料、顏料、墨水、染料；⑥ 皮革部件；
５、阻燃劑
可能含有溴代阻燃劑的材料：
① 塑膠產(chǎn)品部件：各種聚合物材料，如PE、ABS、HIPS、LDPE、聚酯，電器塑料外殼，電線電纜，開關等；② 印刷電路板；
PBB(多溴聯(lián)苯)對人體的危害：疑具有擾亂內(nèi)分泌作用的化學物質(zhì)（環(huán)境荷爾蒙）之一。關于對荷爾蒙的作用，引起的擾亂甲狀腺荷爾蒙的作用。
PBDE(多溴聯(lián)苯醚)對人體的危害：疑具有擾亂內(nèi)分泌作用的化學物質(zhì)(環(huán)境荷爾蒙)之一。

六、通常的測試部件

1、電子元件：電阻、電容、集成電路、PCB板、二極管；
2、塑膠件：外殼、風扇頁、連接器、套管、插頭、旋鈕、溫控器、開關的外殼；
3、金屬件：導線、外殼、馬達殼、彈簧、漆包線、焊錫、螺釘、觸片；

七、違反指令的懲罰措施

    如在歐盟的市場抽查上發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合指令要求，將會被退貨、有償銷毀等。事實上，如果整機制造商不能提供產(chǎn)品符合指令的證據(jù)，將不會有歐盟進口商購買這些產(chǎn)品。
八、符合指令的途徑及注意問題
    1、雖然，RoHS指令把責任歸在整機制造商，并未對元器和材料制造商提出要求。但對于整機制造來說，對原材料和元器件的確認和追溯是控制產(chǎn)品中有害物質(zhì)的一個關鍵問題，因此，整機制造商會要求原材料和元器件制造商提供檢測報告或證書。
    2、與歐盟其他的指令不同的是，通過幾個測試去驗證整機產(chǎn)品是否符合RoHS指令是近乎不可能的，最合理的做法是從原材料和元器件供應商處取得材料的檢測數(shù)據(jù)，然后轉(zhuǎn)換為產(chǎn)品的符合性聲明。但是，整機制造商還需要去判斷材料供應商的檢測數(shù)據(jù)是否可靠,可以通過下述途徑判斷:調(diào)查出具檢測數(shù)據(jù)的實驗室聲譽;隨機抽樣自行送檢。
    3、多數(shù)情況下，對于所有六種有害物質(zhì)的測試是不必要的，其檢測成本也非常高昂。因此，必須咨詢專業(yè)機構(gòu)，以確定哪些部件需要進行哪幾婁有類有害物質(zhì)的檢測。如對集成電路塊中的靜電涂層公限于鉛的測試，因為錫/鉛是使用在這種涂層的最普遍的材料。相對來說，鎘和六價鉻是較難在這里被發(fā)現(xiàn)的，而汞、多溴二苯醚和多溴聯(lián)苯的存在更是不可能。
    4、可能需要修改您的質(zhì)量體系文件，增加相應的內(nèi)容。
    5、產(chǎn)品一致性總是有一定限度的，送檢樣品的有害物質(zhì)含量如果接近限值，將不能保證您所有的產(chǎn)品均符合要求。

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第三部份 應對措施

一、中國的RoHS

  “電子信息產(chǎn)品污染管理辦法”
1、管理范圍：電子產(chǎn)品，發(fā)布目錄的形式
2、實現(xiàn)方式：強制認證
3、實施時間：有害物質(zhì)從2006年7月1日開始；其他方面從2005年7月1日開始

二、中國的WEEE

    制定“電子垃圾回收利用條例”。
1、10億臺在用設備，年產(chǎn)2億臺，年報廢3000萬臺 ；2、生產(chǎn)者責任原則；3、處理企業(yè)要有資質(zhì)；4、由發(fā)改委起草，已經(jīng)上報國務院，有望年內(nèi)出臺。

三、建議：( 幫助企業(yè)建立歐盟RoHS指令符合性體系的操作指南)

第一步：確定企業(yè)產(chǎn)品與RoHS指令的關聯(lián)度

需要得到公司高級管理層的支持，法律顧問的參與，公司各個部門的介入，仔細審視企業(yè)是否需要遵循RoHS指令、企業(yè)的產(chǎn)品是否屬于豁免范圍、快速評估公司必須滿足的要求及其滿足的程度。

第二步：在企業(yè)內(nèi)部組建全公司范圍的“符合性”團隊

企業(yè)應組建專門的工作團隊，團隊成員必須了解指令及其產(chǎn)生的潛在影響，定期商議和評估對企業(yè)現(xiàn)有和未來運作的影響。

第三步：建立企業(yè)RoHS符合性的聲明

建立企業(yè)的RoHS符合性聲明，清晰地闡述企業(yè)就RoHS符合性方面的承諾、達成的目標、履行的時間等等事宜，從而消費者和執(zhí)法機構(gòu)也可以了解到企業(yè)這方面的信息。

第四步：建立企業(yè)內(nèi)部RoHS符合性的實施計劃

實施計劃中應該說明企業(yè)具體采取何種步驟以及相應的時間表，明確產(chǎn)品零部件的重新編碼（例如：區(qū)分含鉛部件和無鉛部件），論述替代物質(zhì)等等。

第五步：評估企業(yè)的供應鏈與RoHS指令的關聯(lián)度

企業(yè)需詳細審視每一種所采購的零部件，辨別其中是否含有ROHS指令所涉及的物質(zhì)。如電纜中的鉛和鎘，塑膠、外殼、電纜、連接器、風扇等中的RoHS指令禁用阻燃劑等。
第六步：選擇合資格的供應商
企業(yè)可以通過對其供應商發(fā)放調(diào)查問卷，借此了解供應商RoHS符合性水平。最好是能針對供應商制訂一個“高風險零部件自檢表”（Check list），這樣既有利于做采購決策，又有利于準備企業(yè)自身的RoHS符合性證明文件。

第七步：建立供應鏈物料聲明程序

企業(yè)應明白其產(chǎn)品里可以使用什么樣的物質(zhì)和物料。所以通常的做法是制訂“物料聲明調(diào)查問卷”，以便獲取相關的信息。

第八步：進行有限的測試和確保結(jié)果的有效性

雖然指導供應商和采購經(jīng)理是作為符合性策略的第一道防線，但是對于那些存在高風險的零部件還是要制訂相應的測試計劃。雖然不必每個零部件都進行測試，但是企業(yè)必須建立一個基于風險的合理的測試過程，并使用已被認可的測試方法。

第九步：與客戶交換RoHS指令符合性的數(shù)據(jù)信息

一旦企業(yè)收集了物料成分的數(shù)據(jù)，就應其進行管理并與客戶交換此類數(shù)據(jù)信息。

第十步：將RoHS指令符合性的策略融入公司整體運作

RoHS符合性策略是一個非常復雜而需要企業(yè)多個部門的參與。策略一旦確定，就應全面實施。

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第四部份 相關檢測技術

一、RoHS檢測步驟

1、樣品拆分；2、篩選測試；3、確認檢測；4、符合性評價；5、報告證書；

二、RoHS相關檢測技術

1、主要篩選測試技術
① X射線熒光光譜法
適用范圍：塑料部件、金屬部件、電子元件中鉛、汞、鎘、總鉻、多溴聯(lián)苯、多溴聯(lián)苯醚的測試
技術特點：一次性快速定性和半定量分析鉛、汞、鎘、鉻、溴元素含量。對均質(zhì)產(chǎn)品無須制樣，直接進行無損測試。
② 傅立葉紅外光譜法
適用范圍：聚合物、電子元器件及其他除金屬材料以外的材料中高含量PBB和PBDE的定性篩選。
技術特點：以紅外吸收光譜為依據(jù), 定性測定聚合物和電子元器件樣品中的PBB和PBDE溴阻燃劑。
2、確認測試技術
① 氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用分析法（GC-MS法）
適用范圍：塑料及電子元件中PBB、PBDE阻燃劑的定量分析。
儀器：臺式氣質(zhì)聯(lián)用儀。
技術要點：采用索氏抽提、微波抽提、快速溶劑抽提ASE等方式從樣品中提取待測PBB、PBDE組分，固相萃取等方式凈化，用氣相色譜/質(zhì)譜聯(lián)用分析法測定PBB、PBDE含量。
② 氣相色譜/電子捕獲檢測器分析法（GC-ECD法）
適用范圍：塑料及電子元件中PBB、PBDE阻燃劑的定量分析。
儀器：帶ECD檢測器的氣相色譜儀。
技術特點：用于含鹵素元素的有機殘留物的含量測定，選擇性好，檢測靈敏度高。
③ 液相色譜分析法（HPLC法）
適用范圍：塑料部件及電子元件中PBB、PBDE阻燃劑的定量分析。
主要儀器：液相色譜儀。
技術特點：在PBB和PBDE測試中，HPLC法適用于十溴聯(lián)苯和十溴聯(lián)苯醚等高沸點難揮發(fā)性阻燃劑的測試，彌補GC-MS法的弱點。
④ 分光光度分析法
適用范圍：六價鉻的含量測試
主要儀器：紫外分光光度計
技術特點：該方法是六價鉻測試的經(jīng)典方法，可參考多項國內(nèi)外標準，如EPA3060A等。
⑤ 電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜法（ICP-AES法）
適用范圍：塑料部件、金屬部件、電子元件中鉛、汞、鎘、總鉻的含量測試。
儀器：電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜儀
技術要點：選擇采用微波消解、濕法消解、干法消解等手段溶解樣品，一次性同步測定鉛、汞、鎘、總鉻的含量。
⑥ 原子吸收分析法 （AAS法）
適用范圍：塑料部件、金屬部件、電子元件中鉛、鎘的含量測試。
儀器：原子吸收光譜儀
技術特點：元素的特征原子吸收譜線選擇性強，對于鉛、鎘等元素的測試靈敏度高。
⑦ 原子熒光光譜分析法（AFS法）
適用范圍：塑料部件、金屬部件、電子元件中鉛、汞、鎘、總鉻的含量測試
主要儀器： 原子熒光光譜儀
技術要點：AFS方法是我國獨創(chuàng)的金屬元素儀器測試方法，特別是對汞、砷等易揮發(fā)元素的測試靈敏度很高。
⑧ 冷原子吸收光譜分析法（測汞儀法，CVAAS法）
適用范圍：塑料部件、金屬部件、電子元件中汞的含量測試
主要儀器： 測汞儀
技術要點：冷原子吸收光譜法是汞含量測試的經(jīng)典方法，測定選擇性強，檢測限低，靈敏度高。

三、RoHS測試結(jié)果符合性評價

測試結(jié)果符合性評價的內(nèi)容分為以下5個方面：
1、對產(chǎn)品拆分過程的符合性評價；
2、對采用適當檢測標準的符合性評價；
3、對檢測單元測試結(jié)果不確定度的評價；
4、對各檢測單元結(jié)果是否符合限量要求的評價；
5、對產(chǎn)品是否符合RoHS的總體評價。
四、送樣要求
1、樣品保持潔凈，標識清晰。
2、建議以均質(zhì)材料（原料）的形式送檢。
3、如無法以均質(zhì)材料送檢，則最好以半成品或部件的形式送檢。
4、所送樣品的數(shù)量（或重量）：拆分后的均質(zhì)檢測單元重量能夠滿足篩選和確證測試的基本要求。
5、以成品送檢的小家電，應送雙份樣品。其中一份用于拆分檢測，另一份用于留樣。
6、客戶須提供產(chǎn)品結(jié)構(gòu)說明書或者物料清單，供拆分時使用。