進(jìn)一步加快信息軟件和電子商務(wù)發(fā)展

來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)　時(shí)間：2017-11-10 08:41:00　點(diǎn)擊：

為認(rèn)真貫徹省委十三屆三次全會(huì)精神，加快杭州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn) ;中國(guó)軟件名城 ;和全國(guó)電子商務(wù)（E-Commerce）中心建設(shè)，全面提升我市信息軟件產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，搶抓新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，提出實(shí)施意見(jiàn)如下。
　　一、總體要求
以鄧小平理論、 ;三個(gè)代表 ;重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的 ;十八大 ;精神，提升我市信息軟件產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)（E-Commerce）服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和輻射力，推進(jìn) ;兩化深度融合 ；促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面提升；以自主創(chuàng)新、集聚要素、整合資源、優(yōu)化環(huán)境為著力點(diǎn)，加快信息軟件產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推進(jìn) ;智慧杭州 ;建設(shè)，建設(shè) ;中國(guó)軟件名城 ；穩(wěn)固中國(guó)電子商務(wù)之都和全國(guó)電子商務(wù)中心地位，為打造東方品質(zhì)之城、建設(shè)幸福和諧杭州奠定基礎(chǔ)。

　　二、發(fā)展目標(biāo)
　　(一)規(guī)模提升目標(biāo)。到2015年，信息軟件主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破2800億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番；電子商務(wù)（E-Commerce）服務(wù)收入力爭(zhēng)突破1000億元，實(shí)現(xiàn)三年翻一番以上。
　　(二)公司發(fā)展目標(biāo)。ISO9001不是指一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，而是一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)稱(chēng)。是由TC176(TC176指質(zhì)量管理體系技術(shù)委員會(huì))制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，是ISO12000多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中最暢銷(xiāo)、最普遍的產(chǎn)品。質(zhì)量管理體系審核是為驗(yàn)證質(zhì)量活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合組織計(jì)劃的安排，確認(rèn)組織質(zhì)量管理體系是否有效實(shí)施以及質(zhì)量管理體系內(nèi)的各項(xiàng)要求是否有助于達(dá)成組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。到2015年，以信息軟件和電子商務(wù)（E-Commerce）為核心的上市公司數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到36家以上；信息軟件和電子商務(wù)服務(wù)收入超過(guò)100億元的企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到5家以上。
（三）社會(huì)貢獻(xiàn)目標(biāo)。到2015年，信息軟件產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的重力爭(zhēng)超過(guò)10%，電子商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重力爭(zhēng)超過(guò)6%；全市信息軟件產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)服務(wù)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到20萬(wàn)人以上，帶動(dòng)全市就業(yè)崗位100萬(wàn)個(gè)以上。

　　三、發(fā)展重點(diǎn)
重點(diǎn)推動(dòng) ;十大工程 ;建設(shè)。
（一）軟件產(chǎn)業(yè)壯大工程。圍繞軟件技術(shù)創(chuàng)新能力、產(chǎn)品研發(fā)能力、市場(chǎng)拓展能力和服務(wù)創(chuàng)新能力、系統(tǒng)集成能力等綜合競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)基礎(chǔ)軟件、行業(yè)應(yīng)用軟件、集成電路設(shè)計(jì)、國(guó)產(chǎn)芯片整機(jī)應(yīng)用的扶持力度；加大對(duì)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息安全為代表的新一代信息技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域的研究和推廣發(fā)應(yīng)用。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科委。)
（二）電子商務(wù)（E-Commerce）創(chuàng)新工程。圍繞電子商務(wù)服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和多層次協(xié)同創(chuàng)新，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)分析、比價(jià)和移動(dòng)商務(wù)；完善信用、支付、快遞、質(zhì)監(jiān)、服務(wù)等電子商務(wù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈（industry chain），探索開(kāi)展網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量(Quality)監(jiān)管新模式；加大網(wǎng)商培育力度，深度推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等應(yīng)用。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市貿(mào)易局、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局等。)
（三）智慧民生應(yīng)用工程。圍繞 ;智慧民生 ；加大信息技術(shù)在民生服務(wù)和保障領(lǐng)域的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用模式、技術(shù)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新突破。重點(diǎn)開(kāi)展智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧養(yǎng)老、智慧家居、網(wǎng)上辦事等應(yīng)用。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科委、市衛(wèi)生局、市公安局、市城管委、市民政局、市集辦中心。)
（四）智能制造推進(jìn)工程。ISO9001:2008采用了P(策劃)-D(實(shí)施)-C(檢查)-A(改進(jìn))的過(guò)程管理模式，提高了與環(huán)境管理體系等其它標(biāo)準(zhǔn)的兼容性，為建立其它管理體系提供了基礎(chǔ)和條件。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級(jí)轉(zhuǎn)型，以提高工業(yè)軟件水平為重要，抓住物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，突破融合技術(shù)；以 ;機(jī)器換人 ;工程為抓手，需求導(dǎo)向，營(yíng)造融合環(huán)境，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)深度融合。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科委。)
（五）信息安全保障工程。圍繞網(wǎng)絡(luò)與信息安全的發(fā)展需求，突出云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新應(yīng)用和新模式對(duì)信息安全的迫切需要，培養(yǎng)新型信息安全專(zhuān)業(yè)人才，促進(jìn)信息安全關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品研究，培育壯大信息安全產(chǎn)業(yè)；加快新型信息安全服務(wù)保障模式的探索應(yīng)用，完善有關(guān)信息安全政策措施和管理制度，提高新型信息安全事件的預(yù)防和處置能力，加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政務(wù)信息化、社會(huì)信息化、兩化深度融合等領(lǐng)域的信息安全保障力度。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科委、市公安局。)
（六）人才引進(jìn)培育工程。圍繞新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，完善人才激勵(lì)機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)成本；鼓勵(lì)吸引海內(nèi)外高端人才帶項(xiàng)目來(lái)杭創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)各地政府制定并落實(shí)相關(guān)政策，在住房分配、子女就學(xué)、戶(hù)籍遷入、社會(huì)保障等方面給予支持；建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型和技能型人才的培養(yǎng)，以適應(yīng)我市迅猛發(fā)展的信息產(chǎn)業(yè)的需要。(牽頭部門(mén)：市人力社保局。配合部門(mén)：市委組織部、市經(jīng)信委、市教育局。)
（七）特色園區(qū)優(yōu)化工程。圍繞新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚的需求，進(jìn)一步加強(qiáng)信息服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家資源聚焦，建設(shè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、示范區(qū)等。按照整合、提升、轉(zhuǎn)型、拓展的思路，實(shí)施園區(qū)優(yōu)化工程，進(jìn)一步提升園區(qū)綜合服務(wù)和助力功能，形成特色鮮明、功能完善、實(shí)力強(qiáng)大的專(zhuān)業(yè)基地和應(yīng)用示范區(qū)。特別是對(duì)大江東、城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等大平臺(tái)，要以 ;區(qū)中園 ;形式重點(diǎn)發(fā)展信息服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)功能區(qū)也要加快向軟件園、電子商務(wù)園等轉(zhuǎn)型升級(jí)。以 ;信息港 ;、杭州高新開(kāi)發(fā)區(qū)(濱江)、杭州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，杭州城西科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、杭州大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為龍頭，將園區(qū)特色與區(qū)域特色有機(jī)結(jié)合，形成各園區(qū)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展 ;一港四區(qū)多點(diǎn) ;的產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)效應(yīng)。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科委、市規(guī)劃局、市國(guó)土局，各區(qū)縣(市)。)
（八）投融資服務(wù)支撐工程。圍繞新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，建立多元化的信息軟件和電子商務(wù)（E-Commerce）投融資機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資母基金的作用，提升杭州創(chuàng)投服務(wù)中心功能，吸引知名投資機(jī)構(gòu)落戶(hù)，加大對(duì)信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的直接股權(quán)投資；加強(qiáng)上市培育，鼓勵(lì)信息技術(shù)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市，在資本市場(chǎng)上形成有影響力的杭州軟件和信息服務(wù)業(yè)板塊；通過(guò)財(cái)政增信政策扶持，引導(dǎo)并支持利用銀行間債券市場(chǎng)和證交所債券市場(chǎng)進(jìn)行發(fā)債融資；通過(guò)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)池、政策性擔(dān)保和轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金，開(kāi)展金融創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選等引導(dǎo)支持商業(yè)銀行創(chuàng)新服務(wù)方式。(牽頭部門(mén)：市金融辦。配合部門(mén)：市經(jīng)信委、市科委、市財(cái)政局。)
（九）基礎(chǔ)設(shè)施完善工程。ISO 9001 應(yīng)當(dāng)由最高管理層領(lǐng)導(dǎo)，確保高級(jí)管理層能夠?qū)ζ涔芾眢w系采取戰(zhàn)略性的做法。圍繞新一代信息技術(shù)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求，加大無(wú)線高速網(wǎng)絡(luò)、高速固網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合的建設(shè)和推進(jìn)，加大政府投入，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、多熱點(diǎn)的無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)功能型服務(wù)設(shè)施建設(shè)，大力拓展網(wǎng)絡(luò)增值業(yè)務(wù)；加快建設(shè)提供存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)發(fā)、災(zāi)備等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的高等級(jí)、綠色節(jié)能互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC），鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商、龍頭企業(yè)對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心展開(kāi)基于云計(jì)算模式的升級(jí)改造。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：各電信運(yùn)營(yíng)商、華數(shù)集團(tuán)。)
（十）功能品牌提升工程。圍繞 ;中國(guó)軟件名城、中國(guó)電子商務(wù)之都 ;建設(shè)，加大對(duì)名企、名園、名品、名人、名展的推廣宣傳，努力打造 ;杭州軟件 ;品牌。推進(jìn)軟件標(biāo)準(zhǔn)化、商品化、國(guó)際化進(jìn)程；發(fā)布電子商務(wù)指數(shù)；鼓勵(lì)公司實(shí)施品牌產(chǎn)品戰(zhàn)略，走出杭州，跨出國(guó)門(mén)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)；加大對(duì)名牌軟件產(chǎn)品扶持與激勵(lì)力度，開(kāi)展優(yōu)秀軟件產(chǎn)品以及創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型軟件和信息服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)的評(píng)選；辦好 ;中國(guó)杭州電子信息博覽會(huì) ;、 ;中國(guó)國(guó)際動(dòng)漫節(jié) ；打造創(chuàng)新型城市的推進(jìn)平臺(tái)和創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的展示平臺(tái)。強(qiáng)化平臺(tái)的集聚輻射作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。(牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委。配合部門(mén)：市發(fā)改委、市科委、市文創(chuàng)辦。)

　　四、扶持政策
設(shè)立信息軟件和電子商務(wù)（含集成電路）專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)施 ;十大政策 ；用于扶持信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
（一）加大鼓勵(lì)人才引進(jìn)和培育力度。鼓勵(lì)信息軟件和電子商務(wù)高端人才帶項(xiàng)目落戶(hù)杭州，對(duì)項(xiàng)目投資額1000萬(wàn)人民幣以上的項(xiàng)目，經(jīng)審定，給予不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額20%的資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元; 給予大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)三年內(nèi)的新員工租房補(bǔ)貼，每人每月補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過(guò)1000元，所需費(fèi)用允許公司作為生產(chǎn)性成本稅前列支。
（二）加大項(xiàng)目研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化扶持力度。對(duì)研發(fā)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，分別按實(shí)際投資額的不超過(guò)30%、20%給予資助。對(duì)獲得市級(jí)以上研發(fā)資助的集成電路產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，自產(chǎn)品有銷(xiāo)售日起開(kāi)始的三年內(nèi)，按當(dāng)年該產(chǎn)品實(shí)際銷(xiāo)售額（以會(huì)計(jì)實(shí)際開(kāi)出并記賬的產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票為準(zhǔn)）的10%進(jìn)行補(bǔ)貼，累計(jì)不超過(guò)1000萬(wàn)元；每年重點(diǎn)扶持不超過(guò)20個(gè)投資額在1000萬(wàn)元（含）以上的重大項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高資助不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)投資額在1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高資助不超過(guò)200萬(wàn)元。以上資助各區(qū)縣（市）按1：1配套。
（三）扶持信息產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)發(fā)展。對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200萬(wàn)元（含）以下，且從業(yè)人數(shù)10人（含）以下的信息軟件和電子商務(wù)（E-Commerce）服務(wù)業(yè)企業(yè)、網(wǎng)商，免征企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育附加和地方教育附加等地方政府相關(guān)稅費(fèi)。
（四）鼓勵(lì)企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng)。ISO9000質(zhì)量管理體系是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)制定的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之一，在1994年提出的概念，是指"由ISO/TC176(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理和質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì))制定的所有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)"。軟件業(yè)務(wù)收入首次超過(guò)10億元、50億元、100億元的企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次獲得中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入前百家企業(yè)、中國(guó)自主品牌軟件產(chǎn)品收入前十家企業(yè)、國(guó)家規(guī)劃布局設(shè)計(jì)內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)，每家給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)年度納稅額在5億元以上的大企業(yè)大集團(tuán)，可采取一企一策方式方法予以鼓勵(lì)。
（五）扶持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力鼓勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新。每年資助不超過(guò)十家以項(xiàng)目為載體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，每個(gè)聯(lián)盟資助啟動(dòng)資金50萬(wàn)元；對(duì)通過(guò)CMMI4級(jí)、5級(jí)評(píng)估的軟件企業(yè)分別一次性給予60萬(wàn)元、100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證2級(jí)、1級(jí)的企業(yè)分別一次性給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)通過(guò)ISO27001/BS7799（信息安全管理）認(rèn)證、IT服務(wù)管理（ISO20000）認(rèn)證、中國(guó)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（ITSS）等相關(guān)國(guó)際、國(guó)內(nèi)認(rèn)證的軟件企業(yè)，一次性給予咨詢(xún)和認(rèn)證費(fèi)用50%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
（六）加大對(duì)電子商務(wù)的扶持力度。對(duì)各區(qū)、縣（市），中心鎮(zhèn)在本市電子商務(wù)綜合平臺(tái)上開(kāi)設(shè)的旗艦店，年銷(xiāo)售額首次突破5000萬(wàn)元以上，給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)阿里金融給予為各區(qū)、縣（市），中心鎮(zhèn)開(kāi)展電子商務(wù)服務(wù)的企業(yè)提供的無(wú)信用擔(dān)保，給予貼息補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)采用本市電子商務(wù)平臺(tái)線上年銷(xiāo)售額首次突破5000萬(wàn)元、1億元的企業(yè)，分別給予20萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)；
七）加大對(duì)信息服務(wù)特色園區(qū)扶持力度。進(jìn)一步完善我市產(chǎn)業(yè)用地政策，積極爭(zhēng)取省新增建設(shè)用地指標(biāo)，從市每年新增用地指標(biāo)中預(yù)留部份土地指標(biāo)，優(yōu)先保障信息軟件和電子商務(wù)特色園區(qū)、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵性項(xiàng)目土地供應(yīng)，確保大項(xiàng)目按期落地。加大盤(pán)活存量建設(shè)用地，積極鼓勵(lì)利用原有工業(yè)園區(qū)或工業(yè)企業(yè)用地提升改造為信息軟件和電子商務(wù)特色園區(qū)或企業(yè)，對(duì)符合國(guó)家規(guī)定、城市功能布局設(shè)計(jì)優(yōu)化及有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的，暫不征收原產(chǎn)權(quán)單位土地年租金或土地收益，對(duì)于新增用地，符合條件的給予優(yōu)先安排，涉及用地指標(biāo)的可在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和招商引資切塊指標(biāo)中解決。對(duì)于投資信息軟件和電子商務(wù)特色園區(qū)建設(shè)的浙商回歸項(xiàng)目，可同時(shí)享受省市有關(guān)浙商回歸一系列優(yōu)惠政策和服務(wù)。
（八）加大品牌建設(shè)力度。投入1000萬(wàn)元，用于舉辦 ;中國(guó)杭州電子信息博覽會(huì) ;及相關(guān)配套活動(dòng)；投入500萬(wàn)元，用于鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)外市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)；投入500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)內(nèi)綜合性媒體、專(zhuān)業(yè)媒體對(duì)軟件和信息服務(wù)業(yè)和電子商務(wù)的專(zhuān)題報(bào)道，以及企業(yè)在國(guó)內(nèi)相關(guān)市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。
（九）加大政府采購(gòu)引導(dǎo)力度。市、區(qū)政府投資信息化項(xiàng)目中，對(duì)自主品牌的軟硬件采購(gòu)必須超過(guò)60%；政府投資信息化建設(shè)資金中，必須預(yù)留40%資金，支持小微企業(yè)招標(biāo)；中標(biāo)額1000萬(wàn)元以上的政府投資信息化項(xiàng)目，中標(biāo)單位必須帶動(dòng)本市5人以上就業(yè)，每增加1000萬(wàn)元的，相應(yīng)增加5人以上就業(yè)。
（十）推進(jìn) ;杭州政務(wù)云 ;建設(shè)，鼓勵(lì)政府部門(mén)開(kāi)放數(shù)據(jù)。政府各部門(mén)信息化項(xiàng)目要優(yōu)先考慮在 ;杭州政務(wù)云 ;平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)部署，已有非涉密信息化項(xiàng)目要逐步遷移至 ;杭州政務(wù)云 ;平臺(tái)；鼓勵(lì)政府部門(mén)開(kāi)放數(shù)據(jù)，可采取特許經(jīng)營(yíng)、戰(zhàn)略合作等多種方式方法，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資金對(duì)政府非涉密、與民生相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行再次開(kāi)發(fā)應(yīng)用，最大限度地為民眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。

　　五、保障措施
　

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立杭州市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組。市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，政府主要部門(mén)參加。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，協(xié)調(diào)日常工作，辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)。各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，統(tǒng)籌信息化工作，重點(diǎn)抓好信息軟件和電子商務(wù)（E-Commerce）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各級(jí)均要建立相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)信息軟件和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。
（二）完善工作制度。市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季至少組織一次成員單位工作會(huì)議，專(zhuān)題研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問(wèn)題，在財(cái)政投入、稅收優(yōu)惠、金融支撐、專(zhuān)利保護(hù)、土地使用、政府采購(gòu)、人才培育和引進(jìn)等方面加強(qiáng)協(xié)作、形成合力。重大問(wèn)題報(bào)市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)題研究解決；完善市領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系結(jié)對(duì)制度，各區(qū)縣（市）也要相應(yīng)建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系結(jié)對(duì)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)。

　　(三)實(shí)施考核激勵(lì)。建立各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)信息軟件和電子商務(wù)發(fā)展的目標(biāo)責(zé)任制，并將其納入各區(qū)縣（市）和開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系，各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作為本地區(qū)信息軟件和電子商務(wù)發(fā)展的第一責(zé)任人。鼓勵(lì)各區(qū)縣（市）、開(kāi)發(fā)區(qū)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善信息軟件和電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)制度。建立市級(jí)信息軟件和電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效考核制度。

　　六、附則
（一）本實(shí)施意見(jiàn)中的政策措施兌現(xiàn)按照從高從優(yōu)且與其它市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金不重復(fù)享受的原則。

　　(二)具體操作細(xì)則由市經(jīng)信委、市財(cái)政局另行制定。
　　(三)本實(shí)施意見(jiàn)由市經(jīng)信委、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

本頁(yè)關(guān)鍵詞：進(jìn)一步加快信息軟件和電子商務(wù)發(fā)展