廈門鼓浪嶼區(qū)通過(guò)ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證

　　廈門，作為中國(guó)國(guó)際城市綠色環(huán)保博覽會(huì)的主辦城市，既是國(guó)家環(huán)保模范城市，又是國(guó)家級(jí)的園林城市。自創(chuàng)辦特區(qū)20年來(lái)，廈門堅(jiān)持走環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、資源協(xié)調(diào)發(fā)展的道路，以其良好的整體環(huán)境質(zhì)量吸引了外商和臺(tái)商紛紛前來(lái)投資。今年1月，名聞遐邇的海上花園廈門鼓浪嶼又成功地通過(guò)了ISO14001國(guó)際環(huán)境管理體系認(rèn)證，為廈門城市的綠色環(huán)保事業(yè)又增添了濃墨重彩的一筆。
　　“海上花園”鼓浪嶼
　　祖國(guó)南海的萬(wàn)里碧波上星羅棋布著無(wú)數(shù)珍珠般的島嶼，廈門鼓浪嶼以其獨(dú)特的自然環(huán)境和人文景觀成為其中格外璀璨的一顆。鼓浪嶼原名圓沙洲、圓洲仔，位于廈門島西南隅，與廈門市隔海相望，面積1.78萬(wàn)平方公里，人口2萬(wàn)多，因海水蝕巖成洞，浪潮沖擊澎湃，聲如擂鼓，故得“鼓浪”雅名。由于歷史原因，中外風(fēng)格迥異的建筑物在此地被完好的匯集、保留，又有“萬(wàn)國(guó)博覽”之稱。島上氣候宜人、四季如春，無(wú)車馬之喧，有鳥語(yǔ)花香，素有“海上花園”之譽(yù)。
　　然而，近年來(lái)由于游客數(shù)量的激增和旅游資源的過(guò)度開發(fā)，以及環(huán)境保護(hù)措施的相對(duì)滯后，鼓浪嶼的自然環(huán)境承載負(fù)荷十分承重，這就意味著發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要保護(hù)好自然資源和人文資源，要在發(fā)展中遵循生態(tài)規(guī)律，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　1999年，鼓浪嶼日光巖導(dǎo)入了ISO14001體系，建立了保障措施，從而在14號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的沖擊下能迅速應(yīng)對(duì)，抗御災(zāi)害，把損失降至到最低點(diǎn)。這對(duì)于鼓浪嶼區(qū)委、區(qū)政府不啻為一個(gè)很好的啟發(fā)。于是，他們吸取經(jīng)驗(yàn)，基于鼓浪嶼旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提，提出了“創(chuàng)建生態(tài)型旅游島”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　開展綜合治理創(chuàng)建生態(tài)島嶼
　　2000年9月1日鼓浪嶼全區(qū)開始試運(yùn)行ISO14001環(huán)境管理體系，同年12月27日通過(guò)了廈門市環(huán)境管理體系認(rèn)證，2001年1月18日獲得了國(guó)際認(rèn)證證書。ISO14001是由國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織指定的環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)，從14001到14100共100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)號(hào)，統(tǒng)稱為ISO14001系列標(biāo)準(zhǔn)，它是順應(yīng)國(guó)際保護(hù)的發(fā)展，依據(jù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)發(fā)展的需要而制定的。全國(guó)目前只有9個(gè)風(fēng)景區(qū)通過(guò)了該體系認(rèn)證。
　　成功的背后是科學(xué)的規(guī)劃，嚴(yán)格的管理和扎實(shí)的工作，鼓浪嶼區(qū)政府成功地建立起了一套具有自身特色的四級(jí)環(huán)境管理體系，上到區(qū)長(zhǎng)下到居委會(huì)各司其職、各盡其能：上級(jí)管理層區(qū)收集法規(guī)，編制體系文件，明確方針、方案，保證了具體操作的可行性，同時(shí)，對(duì)全區(qū)60個(gè)部門和各居委會(huì)開展了針對(duì)性的培訓(xùn)，并對(duì)體系實(shí)際運(yùn)行情況安排了多級(jí)審核。他們還把計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用到體系中，使文件電子化表現(xiàn)，建立了局域網(wǎng)，提高了工作效率，促進(jìn)了部門間的協(xié)調(diào)。他們把鼓浪嶼的噪聲、人口分布和排污情況等放在一張電子地圖上反映，一目了然。
　　居委會(huì)則配合政府把環(huán)境文明建設(shè)和社區(qū)文明建設(shè)具體地結(jié)合起來(lái)：在正式推行ISO14001之前，居委會(huì)就針對(duì)居民和游客進(jìn)行了兩次大規(guī)模的問卷調(diào)查，了解居民環(huán)保意識(shí)中的誤區(qū)和盲點(diǎn)，明確了宣傳報(bào)道的重點(diǎn)。他們還進(jìn)行了有關(guān)垃圾分類的宣傳，把垃圾分裝袋挨家挨戶送到居民手中。日光幼兒園還創(chuàng)辦了ISO專刊，教育兒童從小懂得垃圾分類的常識(shí)，通過(guò)孩子的言行去影響家長(zhǎng)。目前，鼓浪嶼區(qū)投資約50萬(wàn)元設(shè)置了大量的分裝垃圾箱，垃圾分類得以全面推廣。
　　實(shí)踐證明，實(shí)施ISO14001使鼓浪嶼區(qū)的環(huán)境建設(shè)取得了實(shí)效：綜合處理污水讓鼓浪嶼的海面碧波粼粼，網(wǎng)線入地使鼓浪嶼的上空明凈亮麗，增建綠地使得游人心曠神怡，修繕歷史風(fēng)貌建筑則營(yíng)造著一派桃源風(fēng)情……“科學(xué)系統(tǒng)規(guī)劃，優(yōu)化旅游環(huán)境，合理配置資源，創(chuàng)建生態(tài)島嶼，污染預(yù)防為主，開展綜合治理，依法實(shí)施管理，促進(jìn)共同參與?！惫睦藥Z區(qū)正是本著這8句方針開創(chuàng)著環(huán)境保護(hù)的新局面！
　　天長(zhǎng)地久一以貫之
　　通過(guò)了ISO14001認(rèn)證，鼓浪嶼人卻并沒有裹足不前。筆者在鼓浪嶼區(qū)ISO辦的墻上看到了滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)囊粡埞ぷ靼才疟怼＝衲甑?月5日，他們已正式向市環(huán)保局申報(bào)創(chuàng)建ISO14001國(guó)家示范區(qū)，為此，他們除了進(jìn)行例行的環(huán)境管理、監(jiān)控之外，從5月29日開始組織全區(qū)進(jìn)行了3場(chǎng)應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)演習(xí)：在居民地組織了一場(chǎng)火災(zāi)演習(xí)，在旅游區(qū)中進(jìn)行了一次意外傷亡演習(xí)，在海底世界組織人員疏散演習(xí)；他們還計(jì)劃今年增加5萬(wàn)平米綠地，到2003年增加到16萬(wàn)平米……
　　鼓浪嶼人意識(shí)到，旅游資源和生態(tài)資源是一個(gè)旅游區(qū)的命脈，因而他們走的是一條把環(huán)境管理與日常行政管理相結(jié)合的道路，以旅游為主，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，看重的是如何把旅游資源加以更好的開發(fā)和利用，而不是追求短期效益。
　　今年，鼓浪嶼區(qū)政府已提請(qǐng)區(qū)人大把9月1號(hào)作為鼓浪嶼區(qū)實(shí)施ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的宣傳紀(jì)念日，目的就是要告訴全體鼓浪嶼居民，通過(guò)了ISO14001認(rèn)證只是萬(wàn)里長(zhǎng)征走完的第一步，它只是個(gè)起點(diǎn)，iso9000認(rèn)證，沒有終點(diǎn)，只有“天長(zhǎng)地久，一以貫之”，才能使鼓浪嶼青山永駐，綠水長(zhǎng)流。

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