黃山風(fēng)景區(qū)：“加減乘除”推進(jìn)景區(qū)生態(tài)建設(shè)和

黃山風(fēng)景區(qū)：“加減乘除”推進(jìn)景區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作iso

2012-4-21 10:51:59 稿源： 黃山新聞網(wǎng) 作者： 方立華 編輯：文潮 【】

　　黃山新聞網(wǎng)4月21日訊（方立華）“中國讓我驚奇的事情太多了，黃山生態(tài)和環(huán)境的保護(hù)仍讓我驚奇!”，曾7次來中國訪問的前聯(lián)合國秘書長安南第一次來到黃山，就作出了這樣的評價(jià)。盛名之下，黃山人更加感覺到自己肩上擔(dān)子的分量。為了保護(hù)這一世界遺產(chǎn)，黃山風(fēng)景區(qū)始終恪守“環(huán)境影響最小化、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出最大化、社會效益最優(yōu)化、游覽體驗(yàn)最佳化”四位一體的理念，運(yùn)用“加減乘除”法，積極推進(jìn)景區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)生態(tài)資源的可持續(xù)利用和旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　　“加”大監(jiān)管。落實(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和環(huán)保工作“一票否決”制;強(qiáng)化飲用水源地水質(zhì)的管理，定期開展水質(zhì)監(jiān)測并向社會公布情況，加大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評及“三同時(shí)”的監(jiān)管力度，開展環(huán)境監(jiān)察和環(huán)保專項(xiàng)行動，突出對施工噪音、餐飲油煙、汽車尾氣的檢測和整治，通過監(jiān)督檢查，整改提升，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步得到提高。今年3月份，測得景區(qū)空氣負(fù)氧離子濃度瞬值最高峰值，達(dá)到每立方厘米267100個(gè)，高出我國空氣負(fù)氧離子保健濃度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最高等級(6級)的127倍，高出世界衛(wèi)生組織規(guī)定的“空氣清新”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)267倍。今年，在加大環(huán)境監(jiān)管工作力度的同時(shí)，積極推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目硬件建設(shè)，開展實(shí)驗(yàn)室計(jì)量認(rèn)證工作，抓好生態(tài)環(huán)境背景值調(diào)查，增加景區(qū)環(huán)境質(zhì)量pm2.5監(jiān)測項(xiàng)目，推進(jìn)世界遺產(chǎn)地可持續(xù)旅游發(fā)展(黃山)觀測站建設(shè)。

　　“減”少排放。以開展4.22世界地球日和6.5世界環(huán)境日宣傳活動為契機(jī)，向景區(qū)廣大干部職工、毗鄰景區(qū)群眾，以及來山游客宣傳環(huán)保知識，倡導(dǎo)低碳旅游新方式。近些年來，黃山風(fēng)景區(qū)通過不斷探索，推出了一系列節(jié)能減排措施：改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)、車輛統(tǒng)一換乘、外遷辦公和生活區(qū)、凈菜凈物上山、垃圾洗滌下山、開發(fā)綠色環(huán)保旅游紀(jì)念品，運(yùn)用節(jié)能技術(shù)和設(shè)備、創(chuàng)建“綠色飯店”和iso14000國家示范區(qū)等;通過實(shí)施減排措施，景區(qū)內(nèi)酒店人均用水量減少了6.5%，人均用電量減少了17.78%，人均柴油消耗量減少了5.12%，人均汽油消耗量減少了47.36%，人均液化氣消耗量減少了33.33%;2010年底，黃山風(fēng)景區(qū)入選首批“全國低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”，發(fā)表了《中國風(fēng)景名勝區(qū)“綠色生活、低碳發(fā)展”黃山宣言》。今年，景區(qū)將對新國線營運(yùn)車輛進(jìn)行更新?lián)Q代，推廣山上酒店自助餐，賓旅館逐步取消“六小件”一次性用品，建設(shè)政務(wù)平臺實(shí)行無紙化辦公等，進(jìn)一步細(xì)化減排舉措。

　　“乘”勢而上。健全并實(shí)施了一整套以規(guī)劃為控制依據(jù)的項(xiàng)目管理和審批程序，嚴(yán)把建設(shè)工程選址、方案設(shè)計(jì)、環(huán)境評估、施工組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審批關(guān);對已批準(zhǔn)立項(xiàng)的工程項(xiàng)目，在施工建設(shè)過程中，實(shí)施全過程的跟蹤管理。加大生物多樣性保護(hù)工作力度，300余人組成的資源保護(hù)隊(duì)伍和50多名相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對世界遺產(chǎn)資源開展科學(xué)保護(hù)、規(guī)范管理，建成全國首家高山防火水網(wǎng)，首創(chuàng)“景點(diǎn)輪休”，實(shí)行迎客松“專人守護(hù)”的世界創(chuàng)舉，對列入世界遺產(chǎn)54株古樹采取了“一樹一策”、“一樹一冊”措施，《古樹名木保護(hù)規(guī)范》、《游步道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)》被評為省級地方標(biāo)準(zhǔn)，“夢筆生花”移植、光明頂生態(tài)景觀修復(fù)等做法，破解了一系列困擾山岳型景區(qū)環(huán)境保護(hù)的難題。今年，將實(shí)施完成外圍環(huán)黃山1000畝生物防火林帶、迎客松應(yīng)急保護(hù)平臺升級改造，以及松材線蟲監(jiān)測檢疫站建設(shè)等，并進(jìn)一步完善森林火災(zāi)防控體系、古樹名木監(jiān)管體系、松材線蟲監(jiān)控體系和生態(tài)環(huán)境監(jiān)護(hù)體系，以確保實(shí)現(xiàn)連續(xù)33年無森林火災(zāi)、古樹名木安全、松材線蟲不進(jìn)入景區(qū)。

　　“除”治污染。景區(qū)先后建成了溫泉、天海兩個(gè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，完成了溫泉、天海、玉屏樓等污水處理設(shè)施的升級改造，西海和北大門兩個(gè)污水處理站建設(shè)正在快速推進(jìn)。目前，景區(qū)污水處理設(shè)計(jì)能力近8000噸/天，與此同時(shí)，景區(qū)對全山污水實(shí)行“統(tǒng)治統(tǒng)管”，確保污水達(dá)標(biāo)排放。編制實(shí)施了《黃山風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃》，加大對環(huán)境衛(wèi)生管理軟硬件的投入，組建了一支近200人的環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，形成區(qū)域、路段責(zé)任制衛(wèi)生清掃保潔網(wǎng)絡(luò)，懸崖、溝谷中的垃圾，配備專職放繩工攀崖拾撿;游道沿途、游人集散地設(shè)置垃圾回收池(箱)近1500個(gè)，實(shí)行全山垃圾袋裝化，建成6個(gè)垃圾處理場，做到日產(chǎn)日清，實(shí)現(xiàn)無害化處理率100%。景區(qū)內(nèi)所有新建、維修和拆除等項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的建筑垃圾和渣土除二次利用外一律運(yùn)出景區(qū)處理。建成山上、山下兩座35kv輸變電工程，景區(qū)實(shí)現(xiàn)從燒柴、燒煤、燒油、燒氣逐步過渡到以用電為主的燃料結(jié)構(gòu)，大大減輕了對環(huán)境的污染。全山賓館飯店、職工食堂全部安裝餐飲油煙凈化設(shè)備，做到油煙達(dá)標(biāo)排放。建立游客換乘中心，配備環(huán)保型車輛，減少汽車尾氣對空氣的污染。對全山旅游公路、停車場、游人集散地實(shí)施生態(tài)硬化處理，對施工工地加裝封閉防護(hù)欄，減少揚(yáng)塵污染。景區(qū)將在今年，重點(diǎn)抓好垃圾減量化及分類下山、建設(shè)溫泉垃圾中轉(zhuǎn)站，開展核心景區(qū)有機(jī)垃圾“三化”處置研究和應(yīng)用。

　　黃山風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有兩個(gè)“量身定做”的法規(guī)和規(guī)章，一個(gè)是由國務(wù)院審批、住建部(原建設(shè)部)批準(zhǔn)實(shí)施的《黃山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2007 -2025)》，另一個(gè)是由安徽省人大常委會修訂的《黃山風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》。景區(qū)管理部門正按照這些規(guī)定和要求，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下對這一世界遺產(chǎn)資源進(jìn)行利用。據(jù)悉，2011年，黃山風(fēng)景區(qū)進(jìn)山游客突破252萬人次;用于景區(qū)保護(hù)性支出達(dá)4.13億元，不含景區(qū)保護(hù)管理機(jī)構(gòu)人員和運(yùn)轉(zhuǎn)支出等。

　　黃山風(fēng)景區(qū)的保護(hù)和管理模式，以及取得的成果得到國際國內(nèi)社會的普遍贊譽(yù)，相繼榮獲“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“國家5a級旅游景區(qū)”、“iso14000國家示范區(qū)”、“全國低碳旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)”等榮譽(yù)稱號，并成為國內(nèi)唯一榮獲“全球旅游目的地管理獎(wttc)”，亞洲首個(gè)加入“全球可持續(xù)旅游委員會”、國內(nèi)首個(gè)加入世界自然保護(hù)聯(lián)盟的景區(qū)。聯(lián)合國世界旅游組織、聯(lián)合國教科文組織在黃山風(fēng)景區(qū)聯(lián)合設(shè)立了全球首個(gè)“世界遺產(chǎn)地旅游可持續(xù)發(fā)展(黃山)觀測站”。

　　黃山市委常委、黃山管委會黨委書記、副主任許繼偉表示：“黃山風(fēng)景區(qū)將始終堅(jiān)持“保護(hù)當(dāng)頭、生態(tài)優(yōu)先”的理念，尊重環(huán)境，敬畏自然，倡導(dǎo)綠色生活、低碳發(fā)展的模式，推行節(jié)能減排，建設(shè)綠色景區(qū)，堅(jiān)定不移地走綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展道路。”

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