OHSMS18000/OHSAS18000 體系介紹

來源：　時間：2011-11-07 22:59　點擊：

　　OHSAS 18000 體系介紹

　　一. OHSAS18001的產生背景
　　職業(yè)健康安全管理體系是80年代后期在國際上興起的現代安全生產管理模式，它與ISO9001和ISO14001等一樣被稱為后工業(yè)化時代的管理方法，其產生的一個主要原因是企業(yè)自身發(fā)展的要求。隨著企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)必須采取更為現代化的管理模式，將包括質量管理、職業(yè)健康安全管理等管理在內的所有生產經營活動科學化、標準化和法律化。國際上的一些著名的大企業(yè)在大力加強質量管理工作的同時，已經建立了自律性的和比較完善的職業(yè)健康安全管理體系，較好地提升了自身的社會形象和大大地控制和減少了職業(yè)傷害給企業(yè)所帶來的損失。職業(yè)健康安全管理體系產生的另一個重要原因是國際一體化進程的加速進行而引起的，由于與生產過程密切相關的職業(yè)健康安全問題正日益受到國際社會的關注和重視，與此相關的立法更加嚴格，相關的經濟政策和措施也不斷出臺和完善。在80年代，一些發(fā)達國家率先研究和實施職業(yè)健康安全管理體系活動，其中，英國在1996年頒布了BS8800《職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系指南》，此后，美國、澳大利亞、日本、挪威的一些組織也制定了相關的指導性文件，1999年英國標準協(xié)會、挪威船級社等13個組織提出了職業(yè)健康安全評價系列（OHSAS）標準，即OHSAS18001《職業(yè)健康安全管理體系??規(guī)范》、OHSAS18002 《職業(yè)健康安全管理體系??OHSAS18001實施指南》，盡管國際標準組織（ISO）決定暫不頒布這類標準，但許多國家和國際組織繼續(xù)進行相關的研究和實踐，并使之成為繼ISO9000、ISO14000之后又一個國際關注的標準。
　　二. 我國的職業(yè)安全健康安全標準
　　目前，我國的職業(yè)健康安全現狀不容樂觀，例如，我國在接觸職業(yè)病危害人數、職業(yè)病患者累計數量、死亡數量和新發(fā)病人數，均達世界首位。盡管我國經濟高速增長，但是，職業(yè)健康安全工作遠遠滯后，特別是加入WTO后，這種狀況不很好解決，作為技術壁壘的存在，必將影響到我國的競爭力，甚至可能影響我國的經濟管理體系運行，因此，我國政府正大力加強這方面的工作，力求通過工作環(huán)境的改善，員工安全與健康意識的提高，風險的降低，及其持續(xù)改進、不斷完善的特點，給組織的相關方帶來極大的信心和信任，也使那些經常以此為籍口而形成的貿易壁壘不攻自破，為我國企業(yè)的產品進入國際市場提供有力的后盾，從而也充分利用加入WTO的歷史機遇，進一步提升我國的整體競爭實力。
　　為了有效推動我國職業(yè)安全衛(wèi)生管理工作，提高企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理水平，降低安全衛(wèi)生風險因素及相關費用，降低生產成本，并使企業(yè)管理模式符合國際通行的慣例，促進國際貿易及提高我國企業(yè)的綜合形象，以此加強其在市場上的競爭力。國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2001年11月12日發(fā)布了等同采用OHSAS18001的GB/T28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系-規(guī)范》；12月20日，原國家經貿委又以第30號令的形式發(fā)布了《職業(yè)安全健康管理體系指導意見》和《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》作為國內建立職業(yè)健康安全管理體系并通過認證的標準。
　　三. 實施職業(yè)健康安全管理體系的作用
　　1.為企業(yè)提供科學有效的職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范和指南；
　　2.安全技術系統(tǒng)可靠性和人的可靠性不足以完全杜絕事故，組織管理因素是復雜系統(tǒng)事故發(fā)生與否的最深層原因，系統(tǒng)化，預防為主，全員、全過程、全方位安全管理；
　　3.推動職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行,有助于提高全民安全意識；
　　4.使組織職業(yè)健康安全管理轉變?yōu)橹鲃幼栽感孕袨?，提高職業(yè)健康安全管理水平，形成自我監(jiān)督、自我發(fā)現和自我完善的機制；
　　5.促進進一步與國際標準接軌，消除貿易壁壘和加入WTO后的綠色壁壘；
　　6.改善作業(yè)條件，提高勞動者身心健康和安全衛(wèi)生技能，大幅減少成本投入和提高工作效率，產生直接和間接的經濟效益；
　　7.改進人力資源的質量。根據人力資本理論，人的工作效率與工作環(huán)境的安全衛(wèi)生狀況密不可分，其良好狀況能大大提高生產率，增強企業(yè)凝聚力和發(fā)展動力；
　　8.在社會樹立良好的品質、信譽和形象。因為優(yōu)秀的現代企業(yè)除具備經濟實力和技術能力外，還應保持強烈的社會關注力和責任感、優(yōu)秀的環(huán)境保護業(yè)績和保證職工安全與健康；
　　9.把OHSAS18001(OSHMS)和ISO9001、IS014001建立在一起將成為現代企業(yè)的標志和時尚。
　　四、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系對企業(yè)的益處
　　1、提升公司的企業(yè)形象。
　　2、增強公司凝聚力。
　　3、減少企業(yè)經營的職業(yè)安全衛(wèi)生風險，達到企業(yè)永續(xù)經營。
　　4、進行內部管理改善。
　　5、避免職業(yè)安全衛(wèi)生問題所造成的直接/間接損失。
　　6、善盡企業(yè)的國際/社會責任。
　　7、適應國際貿易的新潮流。
　　OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000, 是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。OHSAS之所以發(fā)展，主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標準時，如何取舍之問題：以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導綱要，而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準?？蛻舫Ｒ蛏鲜稣鹘Y未能理清，而采觀望態(tài)度。其實大家都明了安衛(wèi)管理系統(tǒng)之建置乃刻不容緩之事，其較諸品質及環(huán)境管理系統(tǒng)之建置，雖少了生意導向之誘因，卻多了尊重員工生命財產這形象。為了解決上述征結，各大驗證機構(如SGS，BSI，NSAI，Standards Australia, BVQI, LRQA等)乃參考既有安衛(wèi)管理系統(tǒng)標準(如ISA 2000，BS 8800，NSAI SR 320， AS/NZ 4801， SafetyCert, OHSMS, LRQASMS 8800等)，共 同發(fā)展出OHSAS 18000。OHSAS 18001規(guī)范之架構與ISO14001一致，亦循PDCA持續(xù)改善模式設計，而OHSAS 18002實施指導綱要之內容則多所參考ISA 2000。

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