OHSAS18001:2007版認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的變化

      OHSAS 18001在出版之后，由于被證明是一種實(shí)現(xiàn)組織職業(yè)健康安全（OHS）承諾的良好方法，從而得到了全世界的普遍應(yīng)用。今天，OHSAS18001已經(jīng)被100個(gè)國(guó)家15000家公司所采用。

     OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)已在全球得到廣泛認(rèn)可，通過(guò)這套完整的行之有效的管理系統(tǒng)，能減少事故發(fā)生、創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和持續(xù)改進(jìn)。雖然OHSAS 18001并不是治愈組織中所有OHS問(wèn)題的良藥，但是它具有獨(dú)特的全球認(rèn)可地位，通過(guò)這套完整的行之有效的管理系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)更好的工作環(huán)境和持續(xù)改進(jìn)。

     盡管取得了成功，但OHSAS 18001仍然需要不斷更新。2006年，包括法國(guó)國(guó)際檢驗(yàn)局的OHSAS編委會(huì)開(kāi)始了修訂工作。

     OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)修改的最初工作草案于2006年1月公開(kāi)征求意見(jiàn)。 2006年10月在西班牙馬德里OHSAS工作小組會(huì)議上在審閱了500條意見(jiàn)后，第二版工作草案于2006年11月公開(kāi)征求意見(jiàn)。

     2007年3月在中國(guó)上海，OHSAS工作小組又對(duì)征集來(lái)的有關(guān)第二版工作草案的500 多條意見(jiàn)進(jìn)行了審閱并在標(biāo)準(zhǔn)修訂的語(yǔ)言上達(dá)成共識(shí)。

     OHSAS 18001:2007版標(biāo)準(zhǔn)于2007年7月1日發(fā)布，此次新版本相比以往將更加注重以結(jié)果為導(dǎo)向，具備了與ISO 9001:2000和ISO 14001:2004更好的兼容性。結(jié)合了經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明的現(xiàn)代OHS管理理念，完善了其中的要素和定義。這將進(jìn)一步推動(dòng)組織對(duì)其管理體系進(jìn)行整合并為OHSAS贏得更多關(guān)注。 通過(guò)OHSAS 18001:1999版認(rèn)證的組織擁有2年的證書(shū)轉(zhuǎn)換期 (至2009年7月1日)。

      由于我國(guó)的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)GB/T28001-2001，并不是等同轉(zhuǎn)換OHSAS18001，新版本的轉(zhuǎn)換并沒(méi)有一個(gè)限定期限，但參照新標(biāo)準(zhǔn)的修訂，對(duì)我們各獲證組織優(yōu)化OHSMS會(huì)帶來(lái)幫助。

      新版OHSAS18001（2007版）與舊版（1999版）的差異

      與舊版文件相比，新版標(biāo)準(zhǔn)主要的變化有：

      01. 現(xiàn)在更加強(qiáng)調(diào)“健康”的重要性和與“安全”之間的平衡。

      02. 新版OHSAS 18001把自己作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)而不是象舊版那樣作為一個(gè)規(guī)范或一個(gè)文件。這意味著OHSAS 18001將逐步成為OHSMS國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。

      03. "PDCA"模型圖只在概述中作為一個(gè)整體給出，而不是在每個(gè)主要要素開(kāi)始時(shí)給出局部圖。

      04. 在第2章的參考文獻(xiàn)中僅給出了國(guó)際性參考文件。

      05. 增加了新的定義，修訂了現(xiàn)有的定義。

      06. 整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大大改進(jìn)了與ISO14001：2004的一致性，并加強(qiáng)了與ISO9001：2000的兼容性。

      07. 術(shù)語(yǔ)“可容許的風(fēng)險(xiǎn)”被“可接受的風(fēng)險(xiǎn)”所代替。

      08. 術(shù)語(yǔ)“事故”包含在“事件”之中。

      09. 術(shù)語(yǔ)“危險(xiǎn)”的定義不再涉及財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞。

現(xiàn)在考慮到這種“財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境的破壞”與職業(yè)健康安全沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)，職業(yè)健康安全才是OHSAS標(biāo)準(zhǔn)的宗旨，這種損失包括在資產(chǎn)管理的領(lǐng)域之中。但是對(duì)職業(yè)健康安全產(chǎn)生影響的“損失”的風(fēng)險(xiǎn)，組織應(yīng)通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程加以識(shí)別，并采用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制措施加以控制。

      10. 4.1 組織應(yīng)確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。

      11. 4.2 對(duì)職業(yè)健康與安全管理方針的內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績(jī)效的承諾、提供建立和評(píng)審OH&S 方針的框架。

      12. 4.3.1對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍、評(píng)估方法及控制措施的制定提出了具體的要求，以便考慮分級(jí)控制；對(duì)變更管理提出了更明確的要求。

      13. 4.3.2要求組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持其OH&S管理體系時(shí)考慮這些組織應(yīng)遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。

      14. 4.3.3 參照ISO14001：2004，將要素4.3.3 與4.3.4進(jìn)行了合并。

      15. 4.4.3將溝通、參與和協(xié)商拆分為兩個(gè)子條款，對(duì)員工參與和協(xié)商提出了新的要求。

      16. 4.4.4明確了體系文件的范圍。

      17. 4.4.5與ISO9001標(biāo)準(zhǔn)更為一致。

      18. 4.4.6變更管理被明確提出。

      19. 4.4.7在策劃應(yīng)急響應(yīng)中明確提出了應(yīng)考慮有關(guān)相關(guān)方的需求，例如應(yīng)急服務(wù)和鄰居。

      20. 4.5.2 增加了一個(gè)新條款“合規(guī)性評(píng)估”強(qiáng)調(diào)了遵守法律法規(guī)的重要性。

      21. 4.5.3.1對(duì)事件調(diào)查提出了新的要求。

      22. 4.6 對(duì)管理評(píng)審提出了明確的輸入和輸出要求。

 

    參照上述的變化，大家可以看出，體系并沒(méi)有實(shí)質(zhì)的變化，更加明確了一些要素的要求，與ISO14001：2004增加了相容性。