推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證須先堅(jiān)持三個(gè)原則不能變

    在日前舉辦的中國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與認(rèn)證認(rèn)可報(bào)告會(huì)上，國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任王鳳清指出，開展農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證工作，是從根本上落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)根本性措施，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、改善生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力具有不可替代的作用。
    王鳳清介紹說，進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球性的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題凸顯。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已經(jīng)從局部問題上升到整體問題，從經(jīng)濟(jì)問題上升到社會(huì)問題，成為全人類共同關(guān)注的生存與發(fā)展的主題。中國是一個(gè)有著13億人口的發(fā)展中國家，解決這一問題尤為重要和迫切。國家認(rèn)監(jiān)委要與各行業(yè)主管部門密切配合，充分發(fā)揮各主管部門的工作積極性，加大對農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的宣傳力度，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證工作。2004年是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治明顯見成效的一年，也是認(rèn)證認(rèn)可工作有效地發(fā)揮作用的一年。在各農(nóng)業(yè)主管部門的積極推動(dòng)下，全國統(tǒng)一的無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證步伐明顯加快，顯著提高了初級農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。
    王鳳清強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證工作必須堅(jiān)持幾個(gè)原則：一是堅(jiān)持依法行政的原則。在推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證工作及實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理的過程中，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)賦予的法定權(quán)限及其規(guī)定的程序行使職權(quán)，帶頭守法，嚴(yán)格執(zhí)法，提高依法行政水平。二是堅(jiān)持政企分開、政事分開的原則。農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的建立、運(yùn)作及認(rèn)證實(shí)施要按照市場化運(yùn)作。各級政府部門要為農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證創(chuàng)造一個(gè)統(tǒng)一、公平、競爭的市場環(huán)境，培養(yǎng)良好的競爭秩序。三是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、共同實(shí)施的原則。農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證認(rèn)可體系是國家認(rèn)證認(rèn)可體系的一個(gè)重要組成部分，其工作體系的建立、認(rèn)可制度的實(shí)施、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的制定、認(rèn)證標(biāo)志的管理和相關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管等都要與總的基本制度協(xié)調(diào)銜接，管理也必須統(tǒng)一。農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證是服務(wù)于農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化管理的手段和方式，充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的作用是開展農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證工作的基礎(chǔ)和必要條件。
    最后，王鳳清說，過去幾年中，國家認(rèn)監(jiān)委與農(nóng)業(yè)部密切聯(lián)系，深入合作，取得了豐碩的成果。今后，國家認(rèn)監(jiān)委將以此為基礎(chǔ)，廣泛地開展合作，使農(nóng)產(chǎn)品、食品認(rèn)證工作成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和質(zhì)量安全管理的一個(gè)重要手段。

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