CNAB組織制定食品安全管理體系評價準則

 隨著我國經濟的高速增長，人民生活水平日益提高，人民生活需求已從追求溫飽到追求健康和質量，食品安全問題備受社會關注。
    作為國際社會所廣泛接受的有效的食品安全預防體系——基于HACCP的食品安全管理體系，1996年被引入我國并實施。1997年，HACCP原理被國際食品法典委員會（CAC）接受，并被應用于其修訂的《食品衛(wèi)生通則》，基于HACCP的食品安全管理體系得到了更廣泛的認同。
    近來，愈來愈多的企業(yè)通過自身或外界幫助建立了基于HACCP的食品安全管理體系，也愈來愈需要有能力和公正地位的第三方機構的評價，以表明企業(yè)基于HACCP的食品安全管理體系的適宜和有效，借此宣傳企業(yè)產品和商譽，承諾其食品安全。
    但目前國際上尚沒有統(tǒng)一和成熟的基于HACCP的食品安全管理體系評價準則，不僅有以環(huán)球食品安全動議（GFSI）為代表的以導則65“認證機構實施產品認證的認可基本要求”為認可準則的產品認證模式，也有融合HACCP原理的ISO9000標準的體系模式（ISO15161）；即便在同一國家，不同機構也有不同的認證準則。我們國家不少相關部門也出臺了很多評價要求和規(guī)定，但很不一致。
    考慮食品企業(yè)HACCP認證的需求，為規(guī)范認證機構有關HACCP認證的活動，CNAB于2002年底啟動了HACCP認證機構認可試點工作。目前，試點工作已基本完成。在認可試點工作中，我們同樣發(fā)現這種認證機構所依據的認證準則各不相同的問題，使第三方認證機構的認證結果既缺少了可比性，也缺乏了可信性；既讓企業(yè)無所適從，也讓第三方機構認證評價工作進退維谷。
    為了考慮與未來ISO可能發(fā)布的HACCP食品安全管理體系標準相兼容，又應結合中國實施HACCP認證認可的有關情況，CNAB決定建立通用的基于HACCP的食品安全管理體系評價準則，并組織有關人員編制了《基于HACCP的食品安全管理體系  規(guī)范》文件，編制過程中，CNAB充分征求了認證機構的意見。
    該文件的制定，考慮了管理體系的完整性、國際兼容性、應用可操作性和科學性的要求，還將國內外法規(guī)、標準和其他要求滲透于體系中；同時，為驗證基于HACCP的食品安全管理體系的有效性，確保食品安全，體現生產加工企業(yè)對消費者的食品安全承諾，還考慮了體系評價中成品和半成品檢驗中抽樣方法、檢驗方法的區(qū)域差異要求。
    《基于HACCP的食品安全管理體系  規(guī)范》已于2004年1月16日通過了CNAB食品安全體系認證機構認可分技術委員會的審議，現已發(fā)布。
    《基于HACCP的食品安全管理體系  規(guī)范》的發(fā)布與實施，不但可以為我國食品企業(yè)建立基于HACCP的食品安全管理體系提供專業(yè)化的統(tǒng)一的依據，為企業(yè)建立食品安全管理體系提供幫助，控制食品加工過程中和食品本身的危害；也可以為社會、顧客和第三方認證機構評價食品企業(yè)的基于HACCP的食品安全管理體系提供評價準則，為政府對食品企業(yè)的管理和監(jiān)督提供技術支持，同時也可為今后我們國家參與相關國際標準的制定工作做一些基礎工作。

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