食品安全管理體系審核員注冊(cè)準(zhǔn)則

    為了適應(yīng)食品安全管理體系認(rèn)證工作的發(fā)展需要，保證HACCP認(rèn)證工作質(zhì)量，中國(guó)認(rèn)證人員與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAT）近日發(fā)布了《食品安全管理體系審核員培訓(xùn)課程準(zhǔn)則》和《食品安全管理體系審核員注冊(cè)準(zhǔn)則》。這兩個(gè)準(zhǔn)則的發(fā)布，標(biāo)志著我國(guó)已建立起統(tǒng)一的食品安全管理體系審核員培訓(xùn)和注冊(cè)體系。
   《食品安全管理體系審核員注冊(cè)準(zhǔn)則》主要參考了國(guó)際審核員培訓(xùn)與注冊(cè)協(xié)會(huì)（IATCA）相關(guān)注冊(cè)準(zhǔn)則、ISO19011：2002《質(zhì)量和（或）環(huán)境管理體系審核指南》、國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布的《食品生產(chǎn)企業(yè)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）管理體系認(rèn)證管理規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件的要求，還借鑒了英國(guó)IRCA發(fā)布的《是皮棉安全管理體系專業(yè)的審核員注冊(cè)準(zhǔn)則》和中國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)（CNAB）的有關(guān)文件，并充分考慮了我國(guó)食品生產(chǎn)企業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)。
   《準(zhǔn)則》將HACCP審核員分為實(shí)習(xí)審核員、審核員和高級(jí)審核員，其中審核員和高級(jí)審核員統(tǒng)稱為級(jí)別審核員。
    《準(zhǔn)則》規(guī)定，申請(qǐng)人的教育、培訓(xùn)、工作和審核經(jīng)歷應(yīng)達(dá)到CNAT規(guī)定的食品安全技能要求和通用審核能力方面的要求。
    HACCP審核員的教育經(jīng)歷要求為大學(xué)本科（含）以上學(xué)歷。工作經(jīng)歷要求為至少4年以上全日值工作經(jīng)理，且該工作經(jīng)歷應(yīng)在負(fù)有判定責(zé)任的技術(shù)、專業(yè)或管理崗位獲得；同時(shí)，需具有與其教育程度相當(dāng)?shù)氖称钒踩ぷ鹘?jīng)歷。具體要求如下：
    1.具有食品及相關(guān)專業(yè)的人員需具備下列條件之一：
    ①生產(chǎn)、加工企業(yè)3年技術(shù)、檢驗(yàn)或質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；
    ②食品衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)3年技術(shù)、檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。
    2.不具有食品及相關(guān)專業(yè)的人員需具備下列條件之一：
    ①相應(yīng)食品專業(yè)生產(chǎn)、加工企業(yè)10年技術(shù)、檢驗(yàn)或質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)；
    ②相應(yīng)食品專業(yè)衛(wèi)生管理、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)10年技術(shù)、檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。
    《準(zhǔn)則》還對(duì)申請(qǐng)人的審核經(jīng)歷提出了要求：注冊(cè)實(shí)習(xí)審核員無審核經(jīng)理的要求；注冊(cè)審核員應(yīng)滿足的總審核時(shí)間為20天，其中至少包括4次完整體系的審核和10天現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間；注冊(cè)高級(jí)審核員應(yīng)滿足的總審核時(shí)間為15天，其中至少包括3次完整體系的審核和10天現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)間。
     在申請(qǐng)人注冊(cè)為HACCP級(jí)別審核員前，應(yīng)由CNAT認(rèn)可的驗(yàn)證審核員對(duì)其審核能力進(jìn)行驗(yàn)證。注冊(cè)審核員申請(qǐng)人應(yīng)至少1次完整審核被驗(yàn)證。
     《準(zhǔn)則》規(guī)定，所有注冊(cè)級(jí)別審核員應(yīng)進(jìn)行資格保持，并從審核經(jīng)歷和專業(yè)發(fā)展方面提出了要求：能提供足夠的證據(jù)證實(shí)審核員持續(xù)保持審核能力的審核經(jīng)歷和有利于提高審核能力、改進(jìn)審核方法的專業(yè)發(fā)展。其中，HACCP審核員資格保持應(yīng)滿足每年至少完成2次完整審核，且完成15小時(shí)專業(yè)發(fā)展的要求；高級(jí)審核員資格保持應(yīng)滿足每年至少完成2次完整審核，其中至少1次完整審核為審核組長(zhǎng)，且完成15小時(shí)專業(yè)發(fā)展的要求。
       《準(zhǔn)則》規(guī)定，將通過書面評(píng)價(jià)、驗(yàn)證審核員驗(yàn)證和面試評(píng)價(jià)等三種方式驗(yàn)證、核實(shí)申請(qǐng)人的教育經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、工作經(jīng)歷、食品安全工作經(jīng)歷和審核經(jīng)歷等申請(qǐng)信息的準(zhǔn)確性，并考核、評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的個(gè)人素質(zhì)和審核能力的適宜性。其中，書面評(píng)價(jià)是對(duì)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)文件的評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)是為了確定申請(qǐng)人在教育、正規(guī)培訓(xùn)、工作經(jīng)歷、食品安全經(jīng)理和審核經(jīng)歷方面對(duì)CNAT要求的符合性。驗(yàn)證審核員進(jìn)行的驗(yàn)證，包括對(duì)申請(qǐng)人的審核能力、個(gè)人素質(zhì)的驗(yàn)證。面試評(píng)價(jià)主要是核實(shí)申請(qǐng)人的工作經(jīng)歷、培訓(xùn)經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、食品安全經(jīng)歷，以驗(yàn)證申請(qǐng)信息的正確性，考核、評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的個(gè)人素質(zhì)和審核能力的適宜性。
    為滿足認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證市場(chǎng)對(duì)HACCP管理體系認(rèn)證人員的需求，CNAT結(jié)合HACCP培訓(xùn)和認(rèn)證的情況制定了食品安全管理體系審核員過渡期注冊(cè)工作實(shí)施方案，對(duì)HACCP管理體系認(rèn)證項(xiàng)目啟動(dòng)過渡期的有關(guān)問題作出了規(guī)定。CNAT指出，為了保證HACCP管理體系認(rèn)證項(xiàng)目的順利啟動(dòng)，對(duì)于符合過渡期HACCP審核員申請(qǐng)條件和注冊(cè)要求的人員，經(jīng)本人申請(qǐng)、CNAT書面評(píng)價(jià)和綜合平定后可取得HACCP臨時(shí)審核員注冊(cè)資格，并獲得CNAT頒發(fā)的HACCP臨時(shí)審核員資格證書。取得臨時(shí)審核員注冊(cè)資格的人員，如在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)滿足要求可申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正式審核員或升級(jí)。該方案對(duì)申請(qǐng)HACCP審核員過渡期注冊(cè)的條件、要求，轉(zhuǎn)為正式審核員的方式、要求和時(shí)限，以及驗(yàn)證審核員和培訓(xùn)教師的產(chǎn)生辦法均作出了規(guī)定。
     這個(gè)方案規(guī)定，取得臨時(shí)審核員注冊(cè)資格的人員在轉(zhuǎn)為正式HACCP審核員或升級(jí)時(shí)，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)通過CNAT組織的考試、面試，并提供滿足要求的審核經(jīng)歷。如果在規(guī)定時(shí)限內(nèi)達(dá)不到要求，臨時(shí)審核員注冊(cè)資格將自動(dòng)取消。

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